El Consejero de Presidencia comparece a petición propia en el Parlamento asturiano para detallar la batería de medidas que integran la estrategia de gobierno abierto y administración electrónica
- Guillermo Martínez anuncia que la ciudadanía podrá participar con sus propuestas en las iniciativas impulsadas por el Gobierno del Principado
Asturias.-El consejero de Presidencia y Portavoz del Gobierno del Principado, Guillermo Martínez, manifestó hoy el compromiso del Ejecutivo asturiano en la mejora de la calidad de la democracia y la defensa de los valores éticos del servicio público con la puesta en marcha de una estrategia de gobierno abierto y administración electrónica que se materializará durante esta novena legislatura.
Guillermo Martínez hizo una detallada exposición en su comparecencia, a petición propia, en la comisión de Presidencia sobre el marco en el que el Gobierno de Asturias quiere contribuir al reforzamiento democrático de las instituciones autonómicas y a incrementar la participación de los asturianos y asturianas en la vida pública y a ejercer el control sobre sus representantes.
Esta estrategia se sustenta, precisó el Consejero de Presidencia, en los principios de transparencia, participación y colaboración, y por la que el Gobierno del Principado adoptará los siguientes compromisos:
- Aprobar en Consejo de Gobierno, en el presente semestre, el anteproyecto de Ley de Transparencia y Buen Gobierno. El anteproyecto tendrá un período de consulta pública para recoger las aportaciones ciudadanas, reforzado con un ciclo de conferencias y mesas de debate con la participación de los expertos en la materia.
- Presentación del portal de transparencia en el primer trimestre de 2013.
- Proceso de apertura de datos (open data) para que tanto la ciudadanía como las empresas puedan reutilizar ese material, contribuyendo de este modo a una mayor transparencia de la información institucional y también una mayor eficiencia del servicio público.
- Impulsar nuevos avances en materia de administración electrónica, ampliando la cartera de servicios de tramitación y consulta on line.
- Habilitar espacios web para canalizar consultas y propuestas ciudadanas, con el objetivo de conocer las iniciativas que la ciudadanía reclame el liderazgo por el Gobierno de Asturias y promover su participación en base a las propuestas e iniciativas en las que está trabajando el Gobierno del Principado de Asturias.
- Promover una evaluación continuada de las políticas públicas en el marco de la acción institucional del Gobierno de Asturias.
El Consejero de Presidencia reiteró el compromiso activo del Gobierno del Principado con la mejora de las herramientas de calidad democrática y transparencia institucional y puso como ejemplo la decisión adoptada en septiembre del año pasado con la difusión del patrimonio del Presidente Javier Fernández y de todos los miembros del Ejecutivo autonómico.
El compromiso del Gobierno, subrayó el Consejero de Presidencia, es pilotar una batería de actuaciones de forma paralela a la futura ley sobre transparencia y buen gobierno que “definirá la política del Principado de Asturias en materia de gobierno abierto y electrónico para los próximos años y que aspira a contar con el consenso, participación y unanimidad de los grupos parlamentarios en esa búsqueda inexorable de una mejora de la calidad democrática de las instituciones públicas”.
Estas actuaciones se articulan en nueve epígrafes:
1. Tramitación online para asturianos residentes en el exterior.
2. Línea informativa a empresas.
3. Web corporativa.
4. Portal de transparencia.
5. Open Data.
6. Banco de estudios, encuestas y consultas de opinión.
7. Evaluación continua de las políticas públicas
8. Consultas públicas.
9. Propuestas ciudadanas.
Guillermo Martínez adelantó la regulación en el anteproyecto de ley de tres apartados esenciales en esta estrategia que se enriquecerá con la contribución de los grupos parlamentarios:
- La transparencia en la actividad pública. Incorporará aspectos como la publicidad activa donde se incluirán catálogos de información pública y de consulta de la ciudadanía o la transparencia en la gestión administrativa que aglutinaría todo la parte de publicidad de contratos, concesiones, convenios, subvenciones y urbanismo.
- Derecho de acceso a la información pública. Definición del régimen general y del procedimiento específico para el ejercicio del derecho de acceso, donde se abordará la participación y la colaboración ciudadana: condiciones básicas, garantías para la participación e instrumentos de participación: uso de redes sociales, herramientas informáticas, canal telefónico, web, paneles ciudadanos…. y derechos específicos de participación y colaboración.
- El buen gobierno. Desarrollará su articulado en torno a la ética y la transparencia en la acción de gobierno y normas básica de conducta.
El Consejero de Presidencia también precisó que el Portal de Transparencia será el primer paso material a dar como muestra real del compromiso con las prácticas de calidad democrática. Además de publicar nueva información, anteriormente no accesible para la ciudadanía, el Portal del Principado de Asturias cumplirá con los principales requisitos del nuevo concepto de transparencia, que es canalizar, organizar, estructurar y hacer visible a la ciudadanía toda la información, antes dispersa en distintas fuentes y diversos portales de la Administración del Principado de Asturias.
El nuevo Portal de Transparencia del Principado de Asturias estará estructurado inicialmente en 5 grandes bloques:
- Información institucional. Para facilitar con claridad a la ciudadanía datos sobre la comunidad autónoma, las funciones de las instituciones, normativa sobre la que se sustentan, estructura organizativa, bienes y patrimonio, así como los planes y programas de la Administración del Principado de Asturias.
- Información económica y financiera. Este bloque recoge y sintetiza datos sobre presupuestos, cuentas anuales, estados financieros, etc
- Relaciones con la sociedad. Se establecen los canales de comunicación con los ciudadanos y su participación activa.
- Contratación administrativa. Recopila de forma estructurada licitaciones y adjudicaciones, relación de contratos menores, normativa, mesas de contratación, etc., de forma que la ciudadanía puede obtener una detallada información sobre la actividad contractual, seguimiento y control de los contratos.
- Ordenación del territorio y medio ambiente. Se publica información más actualizada que la que ya existía en el Portal, sobre los planes de ordenación territorial, catálogos urbanísticos, planificación e indicadores medioambientales, etc
