Carmen Fernández: “La  modificación legal que FORO ha sacado hoy adelante permitirá por primera vez en la historia que los habitantes de nuestros espacios naturales y titulares de derechos legítimos afectados por las restricciones impuestas puedan participar con voto en el órgano de gestión”

“Estamos ante un gran avance en transparencia y participación; esperamos que el gobierno aplique la ley sin sus dilaciones habituales”

“La participación de los titulares de derechos afectados en las Comisiones Rectoras de los Parques beneficiará la gestión de los parques, su mantenimiento y  conservación”

Intervención de Carmen Fernández en el Pleno de la JGPA sobre la modificación de la Ley del Principado de Asturias 5/91 de 5 de abril, de Protección de Espacios Naturales:

Buenos días, presidente, señorías, personas que nos acompañan en la tribuna.

Hoy es un gran día para la conservación de los Parques Naturales de Asturias, porque desde FORO estamos convencidos que la participación de los titulares de derechos afectados en las Comisiones Rectoras de los Parques será sin duda un beneficio en la gestión de los parques y por tanto en su propio mantenimiento y estado de conservación.

Hoy vamos a aprobar una modificación de la Ley del Principado de Asturias 5/91, de 5 de abril, de Protección de Espacios Naturales del Principado de Asturias, porque sin duda alguna, se trata de una ley anticuada que hoy, 26 años después, se cambia para dar voz y voto a los ciudadanos que durante este tiempo han visto ninguneados en muchas ocasiones sus derechos y proscritas sus actividades económicas sin ningún tipo de contraprestación, y lo que es más grave aún, sin contar en absoluto para nada con sus opiniones.

Esta modificación es necesaria también porque han sido muchos los asturianos que se han visto obligados a acudir a los tribunales para hacer valer los derechos, que bajo el amparo de esta Ley habían sido pisoteados, aprobando unos Planes Rectores de Uso y Gestión y planes de desarrollo sostenible y unos posteriores Instrumentos de Gestión Integrados (IGI) de los Espacios Naturales Protegidos que en algunos casos han resultado desproporcionadas, injustificadas, poco eficientes, innecesarias o impuestas unilateralmente, con mano dura, sin considerar la incidencia que finalmente tienen, no solo en el medio ambiente, sino en el desarrollo social y económico de ciertas zonas, tal y como decía recientemente Pilar Martínez Rodríguez en un artículo publicado en La Nueva España de recomendable lectura titulado “Dar voz a los vecinos de los parques naturales”.

Esta situación ha ido provocando entre los afectados, de manera más intensa en los últimos años, lo contrario de lo que se pretendía con la Ley de Conservación de los Espacios Naturales, porque en muchos casos ha generado hartazgo entre quienes son los propios conservadores naturales del medio rural, los que habían traído estos espacios hasta el momento de la ley en tal estado de conservación, que los hizo dignos merecedores de las distintas figuras de protección.

Está modificación permitirá por primera vez en la historia que los habitantes de nuestros espacios naturales y los titulares en general de intereses y derechos legítimos que se ven afectados por las restricciones impuestas, al menos tengan un grado de participación en los órganos que rigen el signo de los referidos espacios y más concretamente en aquellos con una mayor capacidad decisoria como es el caso de las Comisiones Gestoras de las que hasta ahora tenían proscrita su participación, que únicamente se relegaba a las Juntas Rectoras, que es un órgano meramente consultivo, sin ningún tipo de capacidad de decisión.

Afortunadamente hemos conseguido el apoyo mayoritario para revertir esta injusta situación, que dicho sea de paso, es una de las causas entre otras muchas, del grave abandono que sufre nuestro medio rural, con una pirámide poblacional invertida, con una falta de empleo que propicia a su vez una carencia poblacional muy grave, lógicamente ante la falta de oportunidades existentes en el mismo.

Sin duda se trata de un gran avance en transparencia y participación, ahora queda esperar la aplicación de esta ley, que dependerá lógicamente de la voluntad del gobierno.

Y permítanme que les diga que la experiencia ya nos ha demostrado holgadamente cuál es la visión que sobre los espacios naturales y el medio rural tienen los gobiernos socialistas, que no es más que la de entender la preservación como una suerte de estado permanente de prohibición y de persecución, qué tal cómo les indicaba al principio de mi intervención, ha sido objeto de numerosos fallos por el mismísimo Tribunal Supremo y también por el Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias anulando estás normas opresoras que, por cierto, y dicho sea también de paso, a día de hoy aún no han sido redactadas de nuevo tras haber sido tumbadas por los Tribunales como sucede en el caso de los IGI de Fuentes del Narcea, Degaña e Ibias y el de Ubiñas-La Mesa. Esperamos que esta modificación de los IGI’s anulados, se haga ya contando con los titulares de intereses y derechos legítimos como miembros de las comisiones rectoras de los distintos espacios naturales, aunque sería también muy deseable que se realizase una revisión en profundidad de todos los IGI de nuestra región, contando con los afectados, sobre todo porque los que no han sido anulados son idénticos a los que sí lo han sido, con la única diferencia de que no han sido llevados ante los Tribunales.

Después de muchos años de estas políticas del “neo despotismo rural ilustrado” en las que unos pocos dicen querer  todo para el campo pero sin el campo, adoptando decisiones a las espaldas de los habitantes de nuestro medio rural y muchas veces también en contra de sus intereses, ya es hora de que por fin se les escuche y se les dé cabida para que puedan decidir sobre lo que es suyo, sobre todo porque nadie les ha incapacitado para decidir, nadie, excepto el Partido Socialista que con su concepción de los espacios naturales, les ha convertido en personas tuteladas, anulando su voluntad al no tenerla en cuenta en modo alguno.

Se abre con esta modificación de la ley de protección de los espacios naturales, un marco ilusionante para contribuir al encanto que nuestro medio rural tiene como un lugar en el que poder vivir y trabajar, y para que los habitantes de estas zonas puedan seguir conservando la naturaleza como tradicionalmente se ha hecho durante siglos.

Tan solo me gustaría, antes de terminar, apelar a la buena voluntad de quienes gobiernen, en lo que respecta a la posterior aplicación y desarrollo de esta norma, para no defraudar el espíritu de la misma y continuar por la senda del retroceso.

Y finalmente termino, Sr. Presidente, agradeciendo la colaboración de todas las personas que han comparecido en esta Junta General durante la tramitación y a todos los grupos parlamentarios que han trabajado para que esta modificación que FORO propuso salga adelante con la mayor solvencia y sea una realidad.

Muchas gracias.