La Interventora municipal considera que existen diversas irregularidades en la administración de 10.994 euros de la partida de pagos a justificar por parte de la Delegación Municipal de Festejos en los años 2013, 2014, 2015 y 2016.  En estos años, esta partida suma 844.897 euros.

Estos 10.994 euros se gastaron en actividades llevadas a cabo por el área de Festejos distintas a las justificadas inicialmente. Un ejemplo: 2 premios del Antroxu de 2015 por importe de 1.100 euros se destinaron al pago del alquiler de la nave utilizada ese año para la preparación de los artilugios del Descenso de Galiana.

En función de la naturaleza de las irregularidades detectadas, la Interventora plantea el traslado de su informe al Tribunal de Cuentas, al Ministerio Fiscal y al servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento puesto que, a su entender, son los órganos que deberán establecer las actuaciones correspondientes para determinar la responsabilidad derivada de las anomalías.

Tras el análisis financiero a que fueron sometidas las partidas de gastos a justificar de festejos -desde el 1 de enero de 2013 al 30 de mayo de 2016-, los incumplimientos detectados por la Intervención Municipal son:

1.De régimen presupuestario. Su alcance debe de ser deducido "por la jurisdicción contable, procediendo la remisión de las actuaciones al Tribunal de Cuentas" por los siguientes hechos:

• Ausencia o insuficiencia de acreditación del destino de los fondos entregados.
• Disposiciones de efectivo que no se corresponden con la finalidad que motivó los pagos a justificar.
• Formalización de pagos que no se asocian o no se corresponden con los justificantes presentados.

2.De carácter administrativo y de función pública. Se trasladan a Recursos Humanos para que deduzca la actuaciones que procedan en el ámbito disciplinario y laboral (que únicamente afectarían al empelado público):

• Por el manejo de dinero en metálico.
• Por la disposición de efectivo de la cuenta bancaria de gastos de justificar sin que intervinieran las dos personas con firma mancomunada.
• Por la emisión de pagos mediante talones al portador.
• Por la manipulación de documentos y justificantes de carácter público.
• Por actuar de manera contraria al cumplimiento de las obligaciones tributarias de terceros.

3.Remitir al Ministerio Fiscal las actuaciones relativas a justificantes de pagos que no han sido emitidos por las personas que constan como perceptores de los fondos.

Alegaciones y Comisión extraordinaria de Hacienda

A lo largo del proceso de elaboración del presente informe, la concejala de Festejos, Ana Hevia, aportó explicaciones detalladas sobre los gastos analizados, que figuran en el expediente. En sus aportaciones ofrece la información de la que dispone sobre cada uno de estos gastos en función de su conocimiento de los hechos.

En este análisis, la conclusión a la que llega la concejala es que "no se ha producido quebranto alguno de las arcas públicas puesto que, en todos los casos, se trata de pagos realizados por servicios efectivamente prestados".

Hevia ofrecerá este miércoles (12 horas) a los miembros de la Comisión de Hacienda información sobre los gastos analizados por la Interventora.  

Antecedentes

El informe de la Interventora es consecuencia de la Providencia de Alcaldía (mayo de 2016) que ordena la instrucción de un expediente para averiguar los hechos tras detectarse "anomalías en la formulación de la declaración de operaciones con terceros ante la Administración General Tributaria, procedentes de incidencias en las cuentas justificativas de fondos tramitados por Festejos".

El volumen de fondos adscritos a la partida de gastos a justificar durante el período evaluado es el siguiente:

Pagos a justificar

El sistema de Pagos a Justificar permite agilizar procedimientos ordinarios de gastos y pagos poniendo a disposición de una Caja Pagadora recursos públicos cuya gestión queda autorizada a personas habilitadas para ello Estas personas tienen la obligación de justificar la correcta aplicación de los recursos recibidos en un plazo de 3 meses mediante la presentación de facturas y demás documentos que justifiquen el destino de los fondos.

El informe añade que el control por la Intervención  respecto a este sistema implica la realización de una fiscalización previa de las propuestas y órdenes de pagos a justificar y una intervención posterior respecto a la cuenta rendida verificando que los gastos han sido destinados a la finalidad aprobada y justificados en plazo.