El Plan Director incorpora por primera vez un Plan de Evaluación y un Marco de Resultados que incide en la transparencia de todos los agentes involucrados en la cooperación
- Desde la aprobación del Plan, en junio de 2013, se han desarrollado diversas acciones, entre ellas la puesta en marcha del programa 'Asturias: compromiso solidario',en colaboración con la FACC y en el que participan más de 40 ayuntamientos
La consejera de Bienestar Social y Vivienda, Esther Díaz, ha señalado hoy en la Junta General del Principado que la concentración de proyectos de ayudas al desarrollo en una serie de países considerados prioritarios garantiza una mayor eficacia de las políticas de cooperación impulsadas por el Gobierno del Principado. Esther Díaz ha indicado que el objetivo global de la cooperación al desarrollo es llevar a cabo una política de calidad y eficaz que contribuya a la erradicación de la pobreza estructural y al desarrollo humano sostenible, con una perspectiva transformadora y desde un enfoque de derechos.
Díaz ha explicado que para alcanzar estos objetivos el Gobierno de Asturias dispone del Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2013-2016, aprobado por unanimidad en junio de 2013 en el Consejo Asturiano de Cooperación al Desarrollo. La titular de Bienestar Social ha detallado hoy las novedades y los ejes que rigen el Plan Director en su comparecencia en la Junta, en la que también ha participado la directora de la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo, Graciela Blanco. Esther Díaz ha señalado que dicho plan recoge tres ejes de actuación para alcanzar ese objetivo. La consejera ha subrayado que el primero de esos ejes se centra en mejorar la calidad e impacto de la cooperación asturiana y para llevarlo a cabo se ha procedido a realizar una concentración geográfica y sectorial de los proyectos.
La concentración geográfica implica que el 80% de la ayuda se distribuirá en proyectos en 20 países, 15 de ellos considerados prioritarios. Se trata de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Haití, Bolivia, Paraguay, República Democrática del Congo, Benin, Malí, Etiopía, Senegal, Chad, la población saharaui y la población palestina.
Por otro lado, se estipula una actuación especial en otros 5 países, que se consideran preferentes en una sola línea sectorial, como puede ser derechos humanos o pueblos indígenas. Colombia, Perú, Ecuador, República Dominicana y Cuba tienen la consideración de países de especial atención en este Plan Director 2013-2016.
Otra de las novedades es que se incorpora, por primera vez, un plan de evaluación de resultados que incide en la transparencia e implica la rendición de cuentas de todos los agentes involucrados en la cooperación y supone consolidar una cultura de evaluación de todos los proyectos e iniciativas que se llevan a cabo. Se trata de una medida que facilita el seguimiento de los programas ejecutados y la rendición de cuentas, dando más solidez y mayor eficacia a la ayuda destinada a la cooperación al desarrollo.
El Plan Director 2013-2016 fija como enfoques transversales: el desarrollo humano, los derechos humanos, la sostenibilidad ambiental, la diversidad cultural, la construcción de paz con justicia social y una amplia participación, que deberán estar presentes en todas las acciones. Además, también establece unas prioridades sectoriales como:
- Derechos a la educación, la salud, al agua, a la vivienda, a la alimentación
- Promoción de estructuras gubernamentales democráticas
- Apoyo a los procesos productivos y de generación de ingresos
- Género y desarrollo
- Promoción y defensa de los derechos civiles y políticos
- Defensa de la identidad cultural y promoción de los pueblos indígenas y minorías étnicas
- Apoyo a intervenciones que incidan en la conservación o mejora del entorno medioambiental.
El proceso de elaboración del Plan Director 2013-2016 se ha caracterizado por la alta participación de los agentes implicados en la cooperación al desarrollo, tanto entidades como administraciones. Fue aprobado en junio de 2013 por unanimidad por el Consejo Asturiano de Cooperación al Desarrollo.
Acciones realizadas
Desde la aprobación del Plan Director ya se han realizado diferentes acciones, que aparecen recogidas en dicho proyecto, como la incorporación de dos nuevos instrumentos en la cooperación al desarrollo asturiana, como son las microacciones y las acciones puntales de sensibilización. También se han realizado ya evaluaciones para medir los resultados logrados por algunos proyectos y el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos. Concretamente, en 2013 la evaluación se realizó en El Salvador y Guatemala, y se analizaron ocho proyectos. Este año la valuación se está realizando en Colombia y Bolivia, a seis proyectos.
Otra de las acciones realizadas, en respuesta a una demanda de las ONGD, ha sido la elaboración y publicación de dos estrategias, la de Acción Humanitaria y la de Sensibilización y Educación para el desarrollo. Así, también se ha impulsado y puesto en marcha mediante un convenio con la Federación Asturiana de Concejos (FACC) el programa Asturias: compromiso solidario. A través de este programa se ofertan a todos los municipios acciones de sensibilización y hasta el momento más de 40 ayuntamientos participan en su desarrollo.
Por otro lado, se han celebrado, tanto el pasado año como éste, diferentes acciones de formación, como las jornadas dirigidas a los agentes de la cooperación asturiana y lo cursos para técnicos de las entidades locales. Además, la consejera ha anunciado que esta semana se celebrará una jornada de formación para los medios de comunicación para sensibilizar sobre la importancia de la cooperación al desarrollo como herramienta para mejorar las condiciones de vida de poblaciones que sufren situaciones de crisis permanente y por aquellos cuyos derechos humanos y dignidad no se respetan.