El Principado intentará que el Tribunal Constitucional impida la implantación obligatoria de la libertad de horarios comerciales en Oviedo y Gijón 

• El Gobierno solicita el informe preceptivo al Consejo Consultivo para interponer el correspondiente recurso 

• El Ejecutivo considera que el decreto-ley invade competencias autonómicas y perjudica al pequeño y mediano comercio

• Economía dedica 3,7 millones a financiar los costes laborales de las plantillas de los centros especiales de empleo, que dan trabajo a 2.250 personas con discapacidad

• Bienestar Social acondiciona 31 viviendas públicas vacantes en Gijón, Langreo y San Martín del Rey Aurelio para ponerlas a disposición de los ciudadanos

• Cultura invertirá 1,3 millones en la reparación de las cubiertas del monasterio de San Salvador de Cornellana

El Consejo de Gobierno ha acordado solicitar el dictamen preceptivo al Consejo Consultivo para la interposición, en su caso, de un recurso de inconstitucionalidad contra el Real Decreto-ley de Aprobación de Medidas Urgentes para el Crecimiento, la Competitividad y la Eficacia aprobado por el Gobierno central en lo relativo a la libertad de horarios comerciales en zonas de gran afluencia turística.

El citado decreto-ley, aprobado en julio, obligaba a 10 municipios españoles -entre ellos, Oviedo y Gijón- a declarar en un plazo de seis meses zonas de gran afluencia turística en las cuales habrá libertad de horarios comerciales. De no proceder de esta manera, la libertad de horarios se impondrá en todo el territorio de estos concejos.

Tras aprobarse el decreto, la consejería de Economía y Empleo, a través de la dirección general de Comercio y Turismo, planteó la posibilidad de interponer un recurso de inconstitucionalidad. Las bases jurídicas serían las siguientes:

• La falta de justificación suficiente para su regulación por medio de real decreto-ley. La Constitución limita el uso del decreto-ley a casos de “extraordinaria y urgente necesidad” (artículo 86). El informe elaborado por la dirección general de Comercio y Turismo considera que en este caso no concurren tales circunstancias. Tampoco se han justificado los perjuicios que podría acarrear su tramitación por el procedimiento legislativo ordinario.

• La invasión de la competencia exclusiva de la comunidad autónoma en materia de comercio interior. El Tribunal Constitucional señala que el Estado no puede agotar toda la acción de dictar normas en la materia de comercio interior y privar así, de facto, a la comunidad autónoma de ejercer sus competencias. 

La petición al Consultivo de un informe urgente se acompañará con el informe elaborado por la consejería de Economía y Empleo sobre el decreto-ley que recoge la libertad de horarios comerciales en zonas de gran afluencia turística.

El Gobierno del Principado considera que la implantación de la libertad de horarios en Gijón y Oviedo no está justificada y puede resultar lesiva para el desarrollo de la actividad comercial; en especial, para los pequeños y medianos establecimientos. Colisiona, por tanto, con la política desarrollada por el Ejecutivo asturiano para defender los intereses del sector.

Mantener  el empleo para personas con discapacidad

El Gobierno también ha aprobado una partida plurianual de 3.775.000 euros para la convocatoria de subvenciones destinadas a financiar el coste laboral de la plantilla de trabajadores de los centros especiales de empleo durante el segundo semestre de este año.

Con esta decisión, la consejería de Economía y Empleo ayudará a mantener el empleo de los trabajadores con discapacidad ocupados en los centros especiales mediante la subvención del 50% del salario mínimo interprofesional. La medida beneficiará a las 2.250 personas que integran la plantilla de trabajadores con discapacidad del centenar de centros especiales existentes en Asturias. El 90% de estos centros están configurados como empresas; el 10% restante, como entidades sin ánimo de lucro.

Los centros especiales de empleo constituyen un medio de integración del mayor número posible de personas con discapacidad al régimen de trabajo ordinario.

Compra de vacunas

El Ejecutivo ha autorizado a la consejería de Sanidad a participar en la compra centralizada de las vacunas incluidas en el calendario común del Sistema Nacional de Salud para los próximos dos años, lo que conlleva la adquisición de 445.800 dosis de vacunas: 222.900 en 2015 y otras tantas en 2016.

La dispensación de estas vacunas, incluidas en las recomendaciones oficiales y financiadas por la sanidad pública asturiana, es gratuita en los 190 puntos de vacunación del Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA). El Gobierno del Principado destina todos los años más de tres millones a la adquisición de las vacunas, la mejor medida de prevención frente a las enfermedades infecciosas.

La compra centralizada de fármacos y productos sanitarios es una de las medidas de eficiencia puestas en marcha por la consejería de Sanidad desde el inicio de legislatura. Con el mismo objetivo también se pueden citar la revisión y renegociación de diferentes contratos y suministros por parte del Sespa, la unificación de las áreas sanitarias y la reducción de la estructura descentralizada del Servicio de Salud.

Programas del Plan de Drogas

El Consejo de Gobierno ha aprobado un convenio con el Plan Nacional de Drogas por el que la dirección general de Salud Pública se compromete a destinar este año 294.000 euros procedentes del fondo de bienes decomisados por narcotráfico para tres programas destinados a la prevención, el tratamiento y la reducción de los daños derivados del consumo de drogas. Estos tres programas son: el tratamiento para la adicción a cocaína y otros psicoestimulantes, dotado con  112.000 euros; el programa socioeducativo para mujeres consumidoras, exconsumidoras o en riesgo de consumir drogas y con menores a cargo, con 35.000 euros; y el programa de intervención sobre el problema del  alcoholismo, con 147.000 euros.

El Plan sobre Drogas para Asturias, en el que se inscriben estos programas, aglutina un conjunto de actuaciones encaminadas a la prevención del consumo y a la asistencia e incorporación social de drogodependientes. Colaboran distintas administraciones públicas y diversas entidades, bajo la Unidad de Coordinación del Plan Sobre Drogas para Asturias, dependiente de la consejería de Sanidad.

Servicio de atención infantil temprana

El Ejecutivo ha acordado sacar a licitación dos servicios, a propuesta de la consejería de Bienestar Social. Uno, el servicio generalista que prestan las unidades de atención infantil temprana de las áreas VI, VII y VIII de servicios sociales (en este caso, el área VI también cubrirá los concejos de Nava, Bimenes, Cabranes y Sariego). Otro, el destinado a menores con problemas de desarrollo psicomotor o parálisis cerebral. El presupuesto de ambos servicios para dos años asciende a 1.154.744 euros. De esa cantidad, la mayor parte -743.490 euros-se dedica a las unidades de atención temprana.

Estas unidades son centros  en los que, a través de equipos interdisciplinares, se ayuda a los niños con discapacidades y a sus familias. También se apoya a los menores con riesgo de padecer discapacidad. Es un servicio universal y gratuito en el que no hay lista de espera: en cuanto se confirma el trastorno, la atención es automática. 

826.700 euros para obras en pisos vacíos

El Gobierno ha autorizado la contratación de las obras de conservación y mantenimiento de viviendas vacantes propiedad del Principado en Gijón, Langreo y San Martín del Rey Aurelio con un presupuesto de 826.700 euros.

La consejería de Bienestar Social prevé dedicar este dinero a  ocho viviendas vacantes en Lada (Langreo), otras ocho en Sotrondio (San Martín del Rey Aurelio) y 15 en Gijón. Estas intervenciones forman parte del plan de choque del Gobierno asturiano para poner a disposición de los ciudadanos pisos propiedad del Principado que se encuentren desocupados.

Adjudicadas 21 viviendas sociales

El Ejecutivo ha aprobado la adjudicación de 21 viviendas de promoción pública: diez en Pravia, ocho en Aller, dos en Villanueva de Oscos y una en San Martín de Oscos. En la reparación de estos pisos el Gobierno invirtió 78.636 euros.

Las viviendas de Pravia tienen entre dos y tres dormitorios, y una superficie útil que va de 52,32 a 79,30 metros cuadrados. Algunas cuentan con trastero vinculado. En su reparación se invirtieron 23.242 euros. En este caso, y a propuesta del ayuntamiento praviano, se establecieron reservas de viviendas para colectivos preferentes: ocho para unidades de convivencia con bajos ingresos (en concreto, que no superasen 1,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), una para familias monoparentales con hijos a cargo y otra para  inmigrantes.

Las ocho viviendas de Aller están ubicadas en Moreda, Caborana, Cabañaquinta y Sotiello, tienen entre uno y tres dormitorios y una superficie útil de 37,63 a 67,75 metros cuadrados. Algunas también cuentan con trastero vinculado. La inversión para reparar estas ocho viviendas fue de 44.500 euros.

También se ha aprobado la adjudicación de otras tres viviendas en los Oscos. En este caso no se realizó sorteo alguno. En Villanueva de Oscos,  porque había dos viviendas y únicamente se presentaron dos solicitudes; en San Martín, porque se ofrecían dos pisos y sólo hubo una petición. Son viviendas de 57,28 a 76,91 metros cuadrados y en su reparación se invirtieron 10.894 euros.

La renta inicial de estas 21 viviendas se acomoda a las circunstancias económicas y familiares de la unidad familiar adjudicataria.

Mejoras en el monasterio de San Salvador de Cornellana

El Consejo de Gobierno ha autorizado, a propuesta de la consejería de Educación, Cultura y Deporte, un gasto de 1.337.644,58 euros para rehabilitar las cubiertas del monasterio de San Salvador de Cornellana (Salas). Dicho importe se estructura en dos anualidades dado que la obra se realizará entre 2014 y 2015. La primera consta de 66.934,68 euros y se empleará durante el último trimestre de 2014, mientras que la segunda, con 1.270.709,90 euros, costeará las obras de 2015.

799.9442 euros para la biblioteca de Piedras Blancas

El Gobierno también ha aprobado un gasto por importe de 799.942  euros para las obras de la biblioteca de Piedras Blancas (Castrillón). Dicho importe se divide en dos anualidades: 266.647,56 euros y 533.295,13 euros para 2014 y 2015, respectivamente.