La sentencia avala el planteamiento del Principado y rechaza una por una las alegaciones planteadas por los demandantes
La Consejería de Medio Ambiente celebra la sentencia porque zanja muchos de los argumentos que aún hoy se esgrimen contra el plan territorial del área de tratamiento de residuos
La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) ha desestimado el recurso presentado por la Federación de Asociaciones de Vecinos de la Zona Rural de Gijón Les Caseríes contra el acuerdo de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de 13 de mayo de 2011 que aprobó el Plan Territorial Especial (PTE) sobre el área de tratamiento centralizado de residuos de Asturias. Este acuerdo también daba el visto bueno a la memoria ambiental del plan y desestimaba las alegaciones presentadas durante su tramitación.
La sentencia, dictada el 31 de marzo de 2014 y que puede ser recurrida en casación, insiste en la naturaleza urbanística del Plan Territorial Especial y lo desvincula del Plan de Residuos del Principado. De esta forma, avala las tesis del Gobierno regional, que considera que ambos asuntos no están supeditados.
Asimismo, la sala rechaza todos los argumentos esgrimidos por los demandantes. Es el caso, por ejemplo, de la supuesta falta de evaluación de impacto ambiental del plan territorial, sobre la que la sala argumenta que “han de considerarse cumplidas las exigencias de naturaleza ambiental” al presentarse el informe de sostenibilidad y la memoria ambiental.
Respecto a la falta de un estudio de impacto estructural o de una memoria económica, la sentencia vuelve a recordar que estos aspectos están suficientemente estudiados, teniendo en cuenta que se trata de un instrumento normativo de ordenación territorial y no de un plan básico de gestión.
La Consejería de Medio Ambiente celebra el fallo y los fundamentos de derecho expuestos por el TSJA al considerar que zanjan muchos de los argumentos que aún hoy esgrimen los colectivos críticos con el plan, y que han sido nuevamente planteados con motivo de la nueva tramitación del PTE de Cogersa.
Situación del Plan Territorial Especial de Cogersa
El Plan Territorial Especial al que se refiere esta última sentencia fue anulado el pasado verano por el TSJA por un defecto formal. En cuanto se conoció la sentencia, el Principado anunció un recurso de casación, al entender que la nulidad no resultaba proporcionada a la entidad del defecto formal achacado, referido a la falta de respuesta y su notificación a uno de los alegantes en el procedimiento.
El Principado destacó también que la sentencia no cuestionaba ninguna de las determinaciones sustantivas del PTE, ni en cuanto a previsiones normativas y de régimen de usos, ni en cuanto a posibilidades de localización de instalaciones para la gestión de residuos.
El pasado 6 de marzo, la sala tercera de lo contencioso administrativo del Tribunal Supremo admitió a trámite el recurso de casación y el procedimiento sigue su curso.
De forma paralela al recurso, el Principado anunció también que tramitaría nuevamente el plan territorial especial por razones de precaución y seguridad jurídica. El pleno de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA) acordó la aprobación inicial del nuevo documento de ordenación el 4 de febrero de 2014 y en estos momentos continúa su tramitación con el análisis de las alegaciones recibidas en el procedimiento de información pública.
