Barcelona.-El pleno ha acordado hoy iniciar el proceso "para hacer efectivo el derecho de los catalanes a decidir su futuro político", resolución que inicia el proceso por el que el actual Gobierno de CiU espera llegar a la declaración de un estado soberano e independiente de España. La cámara ha alentado el conjunto de los ciudadanos a ser "activos y protagonistas de este proceso democrático".
La resolución, impulsada por CiU, ERC e ICV-EUiA y con un texto final acordado por estos tres grupos, ha sido aprobada por 85 votos a favor, 41 en contra y 2 abstenciones. CiU, ERC, ICV-EUiA y un diputado de la *CUP han votado a favor; el PSC, el PPC y C's lo han hecho en contra, y los otros dos diputados de la *CUP se han abstenido.
El pleno ha rechazado las otras dos propuestas de resolución presentadas: la del PSC, sobre el derecho a decidir y la reforma de la constitución, y la del grupo mixto (*CUP), de declaración de soberanía del pueblo catalán. La propuesta del PSC ha sido rechazada por 20 a favor (PSC), 100 en contra (CiU, ERC, PPC, C's y *CUP) y 12 abstenciones (ICV-EUiA), mientras que la de la *CUP ha sido rechazada por 3 votos a favor (*CUP), 96 en contra (CiU, PSC, PPC y C's) y 34 abstenciones (ERC e ICV-EUiA).
La resolución aprobada es la siguiente:
"Declaración de soberanía y el derecho a decidir del pueblo de Cataluña
"De acuerdo con la voluntad mayoritaria expresada democráticamente por parte del pueblo de Cataluña, el Parlamento de Cataluña acuerda iniciar el proceso para hacer efectivo el ejercicio del derecho a decidir para que los ciudadanos y las ciudadanas de Cataluña puedan decidir su futuro político colectivo, de acuerdo con los principios siguientes:
"- Soberanía. El pueblo de Cataluña tiene, por razones de legitimidad democrática, carácter de sujeto político y jurídico soberano.
"- Legitimidad democrática. El proceso del ejercicio del derecho a decidir será escrupulosamente democrático, garantizando especialmente la pluralidad de opciones y el respecto a todas ellas, a través de la deliberación y diálogo en el seno de la sociedad catalana, con el objetivo que el pronunciamiento que resulte sea la expresión mayoritaria de la voluntad popular, que será el garante fundamental del derecho a decidir.
"- Transparencia. Se facilitarán todas las herramientas necesarias porque el conjunto de la población y la sociedad civil catalana tenga toda la información y el conocimiento preciso para el ejercicio del derecho a decidir y se promueva su participación en el proceso.
"- Diálogo. Se dialogará y se negociará con el Estado español, las instituciones europeas y el conjunto de la comunidad internacional.
"- Cohesión social. Se garantizará la cohesión social y territorial del país y la voluntad expresada en múltiples ocasiones por la sociedad catalana de mantener Cataluña como un solo pueblo.
"- *Europeisme. Se defenderán y promoverán los principios fundacionales de la Unión Europea, particularmente los derechos fundamentales de los ciudadanos, la democracia, el compromiso con el estado del bienestar, la solidaridad entre los diferentes pueblos de Europa y la apuesta por el progreso económico, social y cultural.
"- Legalidad. Se utilizarán todos los marcos legales existentes para hacer efectivo el fortalecimiento democrático y el ejercicio del derecho a decidir.
"- Papel principal del Parlamento. El Parlamento, en cuanto que la institución que representa el pueblo de Cataluña, tiene un papel principal en este proceso, y por lo tanto se tendrán que acordar y concretar los mecanismos y las dinámicas de trabajo que garanticen este principio.
"- Participación. El Parlamento de Cataluña y el Gobierno de la Generalitat tienen que hacer partícipes activos en todo este proceso el mundo local y el máximo de fuerzas políticas, agentes económicos y sociales y entidades culturales y cívicas de nuestro país, y concretar los mecanismos que garanticen este principio.
"El Parlamento de Cataluña alienta el conjunto de ciudadanos y ciudadanas a ser activos y protagonistas de este proceso democrático del ejercicio del derecho a decidir del pueblo de Cataluña."
La resolución es precedida de un preámbulo en que se hace un repaso histórico del proceso de la construcción política e institucional de Cataluña.
"Preámbulo
"El pueblo de Cataluña, a lo largo de su historia, ha manifestado democráticamente la voluntad de *autogovernar-se, con el objetivo de mejorar el progreso, el bienestar y la igualdad de oportunidades de toda la ciudadanía, y para reforzar la cultura propia y su identidad colectiva.
"El autogobierno de Cataluña se fundamenta también en los derechos históricos del pueblo catalán, en sus instituciones seculares y en la tradición jurídica catalana. El parlamentarismo catalán tiene sus fundamentos en la Edad Media, con las asambleas de Pau y Tregua y de la Corte Condal.
"En el siglo XIV se crea la Diputación del General o Generalitat, que va adquiriendo más autonomía hasta actuar, durante los siglos XVI y XVII, como gobierno del Principado de Cataluña. La caída de Barcelona el 1714, a raíz de la Guerra de Sucesión, comportó que Felip V aboliera con el Decreto de Nueva Planta el derecho público catalán y las instituciones de autogobierno.
"Este itinerario histórico ha sido compartido con otros territorios, hecho que ha configurado un espacio común lingüístico, cultural, social y económico, con vocación de reforzarlo y promoverlo desde el reconocimiento mutuo.
"Durante todo el siglo XX la voluntad de *autogovernar-se de las catalanas y los catalanes ha sido una constante. La creación de la Mancomunidad de Cataluña el 1914 supuso un primer paso en la recuperación del autogobierno, que fue abolida por la dictadura de *Primo de Rivera. Con la proclamación de la Segunda República española se constituyó un gobierno catalán el 1931 con el nombre de Generalitat de Catalunya, que se dotó de un Estatuto de Autonomía.
"La Generalitat fue de nuevo abolida el 1939 por el general Franco, que instauró un régimen dictatorial hasta el 1975. La dictadura contó con una resistencia activa del pueblo y el Gobierno de Cataluña. Una de los hitos de la lucha por la libertad es la creación de la Asamblea de Cataluña en 1971, previa a la recuperación de la Generalitat, con carácter provisional, con el regreso el 1977 de su presidente al exilio. En la transición democrática, y en el contexto del nuevo sistema autonomista definido por la Constitución española de 1978, el pueblo de Cataluña aprobó mediante referéndum el Estatuto de Autonomía de Cataluña el 1979, y celebró las primeras elecciones en el Parlamento de Cataluña el 1980.
"En los últimos años, en la vía de la profundización democrática, una mayoría de las fuerzas políticas y sociales catalanas han impulsado medidas de transformación del marco político y jurídico. La más reciente, concretada en el proceso de reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña iniciado por el Parlamento en 2005. Las dificultades y negativas por parte de las instituciones del Estado Español, entre las cuales hay que destacar la Sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, comportan una negativa radical a la evolución democrática de las voluntades colectivas del pueblo catalán dentro del Estado Español y crea las bases por una involución en el autogobierno, que hoy se expresa con total claridad en los aspectos políticos, competenciales, financieros, sociales, culturales y lingüísticos.
"De varias formas, el pueblo de Cataluña ha expresado la voluntad de superar la actual situación de bloqueo en el seno del Sido Espanyol. Las manifestaciones masivas del 10 de julio de 2010 bajo el lema «Somos una Nación, nosotros decidimos» y la del 11de septiembre de 2012 bajo el lema «Cataluña nuevo Estado de Europa» son expresión del rechazo de la ciudadanía hacia la carencia de respecto a las decisiones del pueblo de Cataluña.
"Con fecha 27 de septiembre de 2012, mediante la resolución 742/IX, el Parlamento de Cataluña constató la necesidad que el pueblo de Cataluña pudiera determinar entrega y democráticamente su futuro colectivo mediante una consulta. Las últimas elecciones en el Parlamento de Cataluña del 25 de noviembre de 2012 han expresado y confirmado esta voluntad de forma clara e inequívoca.
"Para llevar a cabo este proceso, el Parlamento de Cataluña, reunido en la primera sesión de la X legislatura, y en representación de la voluntad de la ciudadanía de Cataluña expresada democráticamente a las últimas elecciones, formula la siguiente: Declaración de soberanía y el derecho a decidir del pueblo de Cataluña."
El debate
En el debate han intervenido los presidentes de los grupos parlamentarios de CiU, Oriol Pujol, ERC, Oriol *Junqueras, el PSC, Pere Navarro, el PPC, Alícia Sánchez-Camacho, ICV-EUiA, Joan Herrera, y C's, Albert Rivera, y en representación del grupo mixto (*CUP) ha hablado Quim *Arrufat.
Foto: Parlament de Catalunya (Job Vermeulen). 2013
