El texto es una herramienta de gestión diseñada para preservar un sistema sanitario sostenible, accesible, equitativo, socialmente justo, con una mejor organización profesional y centrado en las personas
- El documento es también una respuesta a posiciones ideológicas que proponen una Administración pública débil y la provisión privada de los servicios sanitarios
Asturias.-El Consejo de Gobierno ha aprobado esta mañana el decreto relativo al régimen de descansos y jornada laboral en el Servicio Público de Salud del Principado de Asturias (Sespa), que refuerza la apuesta del Ejecutivo asturiano por la calidad de la sanidad pública asturiana. Es una resolución ponderada, responsable, eficaz, negociada con todos los representantes de los trabajadores y que ha sido concebida con el objetivo fundamental de preservar un modelo sanitario público, de calidad, equitativo y sostenible en el tiempo.
El decreto se complementará con otras medidas de gestión encaminadas a la eficiencia para cumplir los compromisos básicos de preservar el empleo, mantener los salarios básicos de los profesionales y toda la red asistencial.
Es una decisión que está en plena consonancia con el compromiso del Gobierno del Principado de mejorar la eficiencia de la Administración y fortalecer los servicios públicos, fomentando la eficacia y la innovación. Es también una respuesta a posiciones ideológicas que proponen una Administración débil y la provisión privada de los servicios públicos.
El decreto parte del convencimiento de que es necesario considerar la actual coyuntura económica, muy crítica, como una oportunidad para reducir las ineficiencias internas del sistema de salud y para promover que todas las actuaciones se orienten hacia los que deben ser sus principales objetivos: mejorar la salud de la población y reducir las desigualdades.
Es una pieza esencial del ambicioso paquete de reformas estructurales de la sanidad e incluye compromisos como los siguientes:
- Reducir el déficit presupuestario, racionalizar el gasto y administrar mejor los recursos públicos.
- Establecer un nuevo mapa sanitario y una organización más eficiente.
- Poner en marcha la gerencia única y reducir la estructura de altos cargos de la administración sanitaria con un modelo más ágil en la toma de decisiones.
- Fortalecer la coordinación entre la atención primaria y la hospitalaria y mejorar la continuidad en la asistencia.
- Establecer nuevas políticas de reorientación del gasto basadas en la relación coste/beneficio.
Es, además, una decisión comprometida con la que se busca dar utilidad al esfuerzo extraordinario impuesto por el Gobierno central a todos los trabajadores públicos, orientándolo hacia una mejor atención a los ciudadanos e impulsando medidas destinadas a garantizar la pervivencia del sistema público de salud y, en consecuencia, también el empleo público.
La decisión tiene beneficios para los ciudadanos porque:
- Amplía el horario de atención a los pacientes, incluyendo las tardes.
- Refuerza la calidad de la sanidad pública asturiana.
- Supone un mejor uso de los recursos públicos que se generan vía impuestos.
- Permite atender en jornada ordinaria programas especiales, como los destinados a la reducción de las listas de espera, a la realización de pruebas diagnósticas u otras necesidades asistenciales, que antes se venían abordando al término de la actividad ordinaria y que generaban un importante gasto al sistema sin atacar la raíz del problema que genera esta situación.
- Ofrece mayor accesibilidad horaria para las consultas y más tiempo de atención con los profesionales.
- Hará posible reducir los tiempos de espera tanto para las consultas como para las intervenciones quirúrgicas más habituales.
- Ofrecerá una atención sanitaria más segura y de más calidad porque los profesionales dispondrán de más tiempo para continuar con su formación y mantener sus competencias profesionales.
- Excluye medidas como las privatizaciones o cooperación pública de los servicios que contemplan otras autonomías gobernadas por el PP.
- Permite mantener la cartera básica de prestaciones del Sistema Nacional de Salud y la plantilla estructural del Sespa.
- Supone una defensa del sistema público de salud que saldrá fortalecido con la aplicación de la nueva jornada.
Esta reforma supone también algunas mejoras para los profesionales y el conjunto de los trabajadores sanitarios, ya que:
- Mantiene los conceptos retributivos clave de los profesionales como la atención continuada, la carrera profesional o la productividad variable y contribuye a estabilizar la plantilla estructural.
- Permite ampliar el tiempo de atención al paciente en jornada ordinaria y cumplir así con una vieja reivindicación del personal facultativo.
- Facilita una mejor organización de sesiones clínicas y otras actividades profesionales de forma compatible con la realización de la actividad asistencial.
- Establece un régimen de jornada uniforme, homogénea y aplicable a todo el personal del Sespa, respetando las singularidades de los diferentes centros.
- Atiende las especiales condiciones laborales de determinados colectivos (urgencias, emergencias, atención continuada) y otorga un régimen homogéneo al cómputo de la jornada realizada en horario nocturno.
- Implica la desaparición de los módulos de actividad extraordinaria o ‘peonadas’, tantas veces demandada por los agentes sociales.
- Permite ajustar la excesiva casuística que daba origen a los ‘excesos de jornada’.
- Respeta las condiciones disfrutadas hasta el momento por los trabajadores como es la consideración de los días 24 y 31 de diciembre como no laborables.
- Establece un coeficiente bonificador de las horas realizadas durante la noche para los trabajadores del turno rotatorio más favorable que el actual.
- Impulsa la conciliación de la vida laboral y familiar mediante la facilidad para el establecimiento de jornadas a tiempo parcial.
Todo ello está en coherencia con otras medidas de mejora de la organización dirigidas a reorientar el rumbo de la sanidad pública asturiana y que permitirán conseguir beneficios para los profesionales que, en algunos casos, son antiguas reivindicaciones del sector. En este ámbito destacan, por ejemplo:
- El compromiso de reducción de la carga burocrática.
- Establecimiento de objetivos basados en resultados de salud y eficiencia.
- Profesionalización de la gestión y elaboración de un marco de selección competitivo para la elección de jefaturas basado en los principios de mérito capacidad, profesionalidad, experiencia y capacidad.
- Fomento de la cooperación profesional, del apoyo mutuo y el trabajo en red para facilitar la toma colegiada de decisiones.
- Desarrollo de un sistema de información más eficiente y el uso extensivo de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación.
- Formación continuada para el fortalecimiento de las competencias profesionales.
- Desarrollo de la gestión clínica claramente profesional.
- Apoyo a la investigación biomédica, clínica y en atención primaria.
Se trata, en definitiva, de una reforma meditada que pretende dar respuesta a las crecientes exigencias económicas derivadas del envejecimiento de la población asturiana, de la aparición de nuevos fármacos y la incorporación de costosas tecnologías. Una reforma que incluye importantes decisiones para mantener el sistema, los puestos de trabajo y una adecuada atención a la ciudadanía.
Renovación de miembros del Consejo Social de la Universidad
El Consejo de Gobierno ha dado hoy luz verde al nombramiento de tres candidatos para la renovación del Consejo Social de la Universidad. Las personas que se incorporan son Rita Nespral y Jaime Cachero San Narciso, a propuesta del Rectorado de la Universidad de Oviedo, y Adrián Redondo Argüelles, a propuesta de CC OO y que releva al fallecido sindicalista ovetense Miguel Iglesias Ballina.
- Rita Nespral Fernández. Casomera (Aller), 4 de junio de 1957. Es asesora del Servicio Jurídico de la Universidad de Oviedo. Licenciada en Derecho por la Universidad de Oviedo, institución en la que trabaja desde hace 27 años. Claustral y miembro del Consejo de Gobierno de la institución académica asturiana.
- Carlos Jaime Cachero San Narciso. Oviedo, 16 de enero de 1991. Estudiante de 4º curso de Administración y Dirección de Empresas. Estudió hasta 4º de la ESO en el colegio San Ignacio de Oviedo. Posteriormente, se trasladó a Valladolid, donde cursó los dos años de bachillerato. Fue jugador del Club Baloncesto Valladolid. Regresó a Asturias para matricularse en la Universidad de Oviedo. Miembro del Consejo de Gobierno de la Universidad de Oviedo.
- Adrián Redondo Argüelles. Madrid, 17 de noviembre de 1976. Estudios de Ingeniería Técnica Industrial en Universidad de Oviedo. Trabajador de la enseñanza privada. Secretario de Juventud y Cultura de CCOO de Asturias (2004-2009) y Secretario de Juventud, Cooperación y Relaciones Internacionales de CCOO de Asturias (2009-2012). Director de la Asociación Paz y Solidaridad de Asturias (2009-2012).