El Gobierno del Estado y el autonómico firmaron en 2008 y en 2010 dos convenios que han sido incumplidos. Asturias tuvo que reintegrar 300.000 euros “debido a la inejecución total de las actividades previstas en el plazo establecido”

• Para el senador de FORO “se trata de otro engaño flagrante a los asturianos como producto de la discriminación y del abandono, al que hay que sumar el fiasco del Centro Nacional de Competencia Tecnológica de la Leche previsto para Villaviciosa”

Oviedo.- El senador de FORO, Isidro Martínez Oblanca, se interesó ante el Gobierno por el acuerdo alcanzado tras la III Conferencia de Presidentes de las Comunidades Autónomas (celebrada en enero 2007) para dotar al Principado de Asturias de una ICTS (Infraestructura Científico-Tecnológica Singular) marina, a raíz del cual se suscribió un convenio de colaboración entre el entonces Ministerio de Ciencia e Innovación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para el impulso de actividades relacionadas con la puesta en marcha del denominado Sistema de Observación Costero MAREAS.

Este sistema se concibió como una instalación dedicada a la investigación científica en todos los aspectos relativos a las ciencias del mar que tenía previsto ubicarse en Luarca (Valdés) para ponerla al servicio de toda la comunidad científica y tecnológica nacional e internacional.

En respuesta escrita al senador de FORO, el Gobierno explica que el “18 de diciembre de 2008 se firmó un primer convenio de colaboración entre el entonces Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) y el Principado de Asturias para la puesta en marcha del sistema de observación costero MAREAS, con una aportación tanto del MICINN como del Principado de Asturias que ascendía a 300.000 € por cada una de las partes”. Posteriormente,  “debido a la inejecución total de las actividades previstas en el plazo establecido para ello, se acordó por la Comisión de Seguimiento del Convenio la extinción y liquidación de dicho convenio de colaboración. Como consecuencia de ello, el Principado de Asturias realizó el reintegro íntegro de la aportación que había realizado el MICINN (300.000 €)”.

Según explica Oblanca, “otro convenio posterior, firmado en diciembre de 2010, también ha sido incumplido” y, de hecho, tal y como señala textualmente la respuesta del Gobierno, “la Memoria del proyecto del Sistema de Observación Costero MAREAS fue evaluada por el CAIS por primera vez en abril de 2009, y de nuevo con posterioridad, en junio de 2011. De ambos informes resultantes se concluye que la propuesta no se ajusta en la actualidad a los requisitos que debe reunir una ICTS”.

El senador de FORO considera en este asunto que “estamos ante otro engaño flagrante a los asturianos como producto de la discriminación y del abandono”. “PP y PSOE en el Gobierno de España y del Principado se vuelven a poner de acuerdo para incumplir sus propios compromisos firmados y silenciar otro engaño clamoroso a los asturianos”, destacó.

Oblanca recordó, además, que “a este incumplimiento para ubicar en Luarca una Infraestructura Científico-Tecnológica Singular hay que unir el fiasco del Centro Nacional de Competencia Tecnológica de la Leche, previsto en Villaviciosa, que ha seguido exactamente la misma deriva, con los mismos protagonistas y que también ha sido tratado de silenciar”.

PREGUNTA DEL SENADOR DE FORO

“En la III Conferencia de Presidentes de las Comunidades Autónomas (celebrada en enero 2007) se alcanzó un acuerdo para dotar al Principado de Asturias de una ICTS marina (Infraestructura Científico-Tecnológica Singular) y casi cuatro años después, con fecha 3 de diciembre de 2010, se suscribió el Convenio de colaboración entre el entonces Ministerio de Ciencia e Innovación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para el impulso de actividades relacionadas con la puesta en marcha del denominado Sistema de Observación Costero MAREAS.

Este sistema se concibió como una instalación dedicada a la investigación científica en todos los aspectos relativos a las ciencias del mar que tenía previsto ubicarse en Luarca (Valdés) para ponerla al servicio de toda la comunidad científica y tecnológica nacional e internacional. En febrero de 2011 se constituyó la Comisión de seguimiento del convenio para avanzar las principales líneas de actuación para ese año 2011 que se concretaron en el desarrollo del concurso para la realización del proyecto de la instalación y en la redacción de la memoria de la infraestructura científico-tecnológica. ¿Cuál es el grado de ejecución del Convenio para el impulso del proyecto y actividades relacionadas con la puesta en marcha en la localidad de Luarca (Valdés, Principado de Asturias) del denominado Sistema de Observación Costero MAREAS?

¿Cuál ha sido el grado de aportación económica de los participantes en dicho convenio durante cada uno de los años que lleva vigente?

¿Qué previsión presupuestaria tiene el Gobierno para el ejercicio de 2013 y, en su caso, de la dotación para ubicar en Luarca el referido Sistema de Observación Costero MAREAS?”.

RESPUESTA DEL GOBIERNO:

“Previamente es necesario resaltar una serie de cuestiones relativas a los antecedentes del Acuerdo para poner en marcha del Sistema de Observación Costero MAREAS.

Un año después de la Conferencia sectorial de Presidentes de las Comunidades Autónomas, con fecha 18 de diciembre de 2008, se firmó un primer Convenio de colaboración entre el entonces Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) y el Principado de Asturias (PA) para la puesta en marcha del sistema de observación costero MAREAS, con una aportación tanto del MICINN como del Principado de Asturias que ascendía a 300.000 € por cada una de las partes.

Debido a la inejecución total de las actividades previstas en el plazo establecido para ello, se acordó por la Comisión de Seguimiento del Convenio la extinción y liquidación de dicho Convenio de colaboración. Como consecuencia de ello, el Principado de Asturias realizó el reintegro íntegro de la aportación que había realizado el MICINN (300.000 €).

Posteriormente, el 3 diciembre de 2010 se firmó el actual Convenio de colaboración entre el MICINN y el Principado de Asturias. Su objeto es similar al del Convenio suscrito en 2008 pero con un alcance más limitado, y con un periodo de ejecución de 18 meses (finalizando por tanto en junio de 2012).

En la cláusula segunda del vigente Convenio de colaboración, se establecían las actividades a realizar, durante el periodo de ejecución del Convenio. Entre las actividades a desarrollar, era necesaria la redacción detallada de un Proyecto, científico-técnico y económico, con el alcance necesario y suficiente para permitir la toma inmediata de decisiones acerca del inicio de la construcción de la instalación y posterior inicio de operaciones de la misma.

En la ejecución del Convenio es necesario tener en cuenta dos cuestiones:

1. La posible atribución de la condición de instalación científica tecnológica y singular (ICTS) al proyecto.

Para conseguir esa calificación era requisito imprescindible la evaluación favorable del Comité Asesor de Infraestructuras Singulares (CAIS), órgano asesor del Estado en la materia, del que forman parte expertos nacionales (y con frecuencia también expertos internacionales) en las diversas disciplinas científicas. La Memoria del proyecto del Sistema de Observación Costero MAREAS fue evaluada por el CAIS por primera vez en abril de 2009, y de nuevo con posterioridad, en junio de 2011. De ambos informes resultantes se concluye que la propuesta no se ajusta en la actualidad a los requisitos que debe reunir una ICTS.

2. La justificación de la realización de las actuaciones financiadas.

Actualmente el Ministerio de Economía y Competitividad se encuentra a la espera de recibir del Gobierno del Principado de Asturias la citada documentación justificativa.

En el Convenio suscrito el 3 de diciembre de 2010, la aportación del entonces Ministerio de Ciencia e Innovación ascendía a 75.000 €, mientras que la del Principado de Asturias ascendía a 100.000 euros (con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y del Principado de Asturias, respectivamente, del año 2010). El libramiento de la aportación del Estado se realizó a la firma del Convenio.

La toma de decisiones sobre la posible financiación de una ulterior fase de construcción de la instalación en el año 2013, está condicionada lógicamente a la ejecución y justificación en el año 2012 de las actuaciones anteriores y, en particular, a la evaluación positiva del Proyecto por parte del Comité Asesor de Infraestructuras Singulares para otorgarle la calificación de ICTS, y a la existencia de disponibilidades presupuestarias en ambas Administraciones públicas”.