El documento se analiza ahora en el Comité Federal que se celebra en Ferraz

La Comisión Ejecutiva Federal acaba de aprobar la Ponencia Marco para el 38 Congreso Federal. El documento se debatirá ahora en el Comité Federal que se reúne esta mañana en la sede socialista de Ferraz.

A continuación les ofrecemos un resumen de la Ponencia
Marco:
El 38 Congreso del PSOE se celebrará el primer fin de semana de febrero en
“circunstancias difíciles” y diferentes a las que caracterizaron los dos congresos
anteriores. El Partido Socialista obtuvo el pasado 20 de noviembre “el peor
resultado de su historia democrática reciente” y por eso, el partido se exige “la
apertura de un proceso de reflexión y debate exhaustivo, honesto y abierto a
los militantes y a toda la sociedad”.
Bajo el título ‘Socialismo abierto para una democracia de los ciudadanos’, el
documento, del que surgirá la resolución política del 38 Congreso, es el punto
de partida para “articular una alternativa socialista creíble”, una “nueva etapa
de decisiones estratégicas que marcarán el futuro del partido en los próximos
años”.

LA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS.

La ponencia marco apuesta por “reforzar la calidad de la democracia” y ponerla “en manos de los ciudadanos”.
El PSOE propone “hacer más horizontales” algunos sistemas de representación
y toma de decisiones vigentes sirviéndose de las nuevas tecnologías. El partido,
por ejemplo, contempla ampliar la participación ciudadana con “el adelanto de
la edad para votar” para “implicar cada vez a más personas en los asuntos
colectivos”.
El partido que aspire a representar a la sociedad “debe integrar y reflejar” su
diversidad. Tiene que “modernizar” su manera de interactuar “con el exterior”.
La modernización “deberá llevarse a cabo de “arriba abajo” pero también “de
abajo arriba”, ya que es la forma más “natural” de que un partido sea el reflejo
de una sociedad. Las mujeres, los nuevos modelos de familia, los ecologistas,
los emprendedores, los jóvenes, los inmigrantes… “para todos ellos se deben
facilitar canales” para la “colaboración y el diálogo”.
Es, por tanto, “el tiempo de ampliar e incentivar las formas de participación
social” y “atraer de nuevo la sociedad al partido”.

ECONOMÍA DE LA PROSPERIDAD.

El progreso que representa el PSOE debe perseguir que “la política gobierne la economía y el interés general disponga de
mecanismos para prevalecer frente a los intereses privados particulares”. De ahí
que la economía de la prosperidad que propone el PSOE consista en combinar
la sostenibilidad medioambiental y la cohesión social como motores de una
“economía innovadora, sana y competitiva” con una apuesta por la “austeridad
inteligente” por parte de la Administración y “estímulos” en sectores
estratégicos para “el cambio de modelo y la recuperación del empleo”.
No se trata de reducir lo público, sino fortalecerlo haciéndolo más ágil para
convertir al Estado “en un dinamizador de la sociedad”.
El Partido Socialista quiere apostar por “un nuevo paradigma económico” que
permita salir de la crisis construyendo una economía sólida que pueda hacer
frente a los retos derivados del cambio tecnológico, del cambio demográfico y
del cambio climático a corto plazo.
En cuanto a la lucha contra el desempleo, el PSOE apuesta por medidas “de
protección del desempleado y de activación de las políticas de empleo”. Los
recortes no serán suficientes y hay que hacer una política de estímulos
económicos para acelerar la recuperación económica y que se creen puestos de
trabajo. Por eso en la ponencia marco se apuesta por la adaptación de los
trabajadores en activo y desempleados a “las necesidades del mercado de
trabajo futuro” en sectores como la rehabilitación de edificios, el transporte
sostenible, las energías renovables, las industrias sociales y de la salud o la
agrotecnología, entre otros campos.
El documento también incluye un apartado específico dedicado a los jóvenes,
para combinar su formación y aprendizaje, sin olvidar el respaldo a los
emprendedores.

MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA FISCAL.

Como principal instrumento para la financiación del Estado del Bienestar y el resto de las políticas públicas, el
PSOE propone una reforma fiscal orientada por los principios de eficiencia,
progresividad y corresponsabilidad con la creación de “nuevos tributos”, como
el de entidades financieras y el de las grandes fortunas, con el
perfeccionamiento de la fiscalidad verde que grave los consumos excesivos y
negativos para el medio ambiente. Los socialistas también recogen en la
ponencia marco la reforma del sistema de desgravaciones y deducciones
fiscales en el impuesto de sociedades.
Para luchar contra la economía sumergida, el PSOE propone que la UE acelere
la sustitución progresiva de monedas y billetes por dinero electrónico y
operaciones bancarias y prohibir cualquier compra en efectivo por valor
superior a 3.000 euros.

LA SOCIEDAD DE LAS OPORTUNIDADES.

El PSOE apuesta por la
“modernización” del Estado del bienestar para “adaptarlo a los nuevos tiempos,
no su desmantelamiento” dentro de una sociedad que “premie la implicación de
los ciudadanos”. En definitiva, “una sociedad de oportunidades permanentes
para todos” independientemente de su origen, género o condición social. Para
lograrlo, los socialistas plantean en el documento una política social
financieramente sostenible tanto por parte del Estado como por parte de las
Comunidades Autónomas, que tienen que garantizar la igualdad de derechos y
su compromiso por una mayor coordinación interterritorial.
Y para que se consiga la igualdad de oportunidades, la defensa de la educación
pública “inclusiva y de calidad” es otra prioridad para el PSOE así como una
sanidad pública, universal, gratuita y de calidad y el rechazo al copago, cierre
de hospitales o privatizaciones, “sean o no encubiertas”.

REIVINDICACIÓN DE AVANCES.

En las 119 páginas de la ponencia marco,
el Partido Socialista también recuerda la crisis económica a la que el gobierno
de José Luis Rodríguez Zapatero tuvo que hacer frente en su segunda
legislatura. “El cambio de orientación de las prioridades del PSOE en esta
coyuntura compleja ha desplazado otras cuestiones de la agenda política,
defraudando las expectativas de colectivos concretos que nos dieron su apoyo
anteriormente”, pero no se puede olvidar que el PSOE “ha jugado un papel
determinante en la lucha por la democracia, las libertades y derechos de los
españoles”.
Y también resalta iniciativas llevadas a cabo por los gobiernos de Zapatero,
como la “histórica extensión de derechos de ciudadanía que han permitido a
millones de personas sentirse mejor integradas en la sociedad”.
La Ley de Dependencia también figura como otro logro del Ejecutivo socialista,
así como la “extraordinaria gestión en materia de seguridad ciudadana”, “el
incremento del control parlamentario del Presidente del Gobierno” o la apuesta
por la educación y la Innovación+Investigación y Desarrollo en tiempos difíciles.

UN PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO.

El PSOE quiere “recuperar a quienes nos abandonaron y consolidar a quienes nos votaron”. Los socialistas
también plantean en su ponencia marco reflexionar sobre “nuestro modelo de
organización” siendo “ejemplares en nuestro comportamiento, eligiendo a
quienes sean más capaces para cada responsabilidad”. Las nuevas tecnologías
serán instrumentos clave para adaptar la militancia a los nuevos tiempos. Y
plantean la creación del “afiliado directo” que, sin pertenecer a ninguna
agrupación, pueda enriquecer el debate y la participación política.
También se detiene la ponencia en la elección de órganos de dirección. Siempre
“a la vanguardia” de la participación democrática, el PSOE pretende avanzar
hacia una mayor democracia interna. Por ejemplo, para la elección de
representantes de los Comités provinciales, insulares, regionales y federal,
“sería posible desbloquear las listas” y dentro de estas listas que obtengan el
15% de los votos “serían elegidos quienes cuenten con más respaldo dentro de
esa lista”.
Y quedan plasmadas en el documento las elecciones primarias abiertas para
elegir a los candidatos. “No sólo queremos estar más próximos a la sociedad”
sino que el PSOE quiere que los ciudadanos “se impliquen en nuestro partido”.

De esta manera, podrán participar en los procesos de elecciones primarias
abiertas para seleccionar a los candidatos “todos los ciudadanos”, aunque será
la Comisión Ejecutiva Federal la que regule las normas “que deben cumplir las
personas que no son militantes y simpatizantes”. Además, figura la posibilidad
de reducir los porcentajes de avales necesarios para optar a la candidatura, que
también vienen reflejados en la ponencia marco.