- Se incrementa en un 5% respecto al de 2023, gracias a las mayores aportaciones de otras administraciones
- Incluye 34 nuevas inversiones por valor de 5 millones
- Apuesta por la modernización de la vivienda para incrementar su atractivo residencial, y refuerza el compromiso con la participación social
El Ayuntamiento de Avilés contará en 2024 con un presupuesto de 83 millones de euros. La cifra es un 5% superior a la de 2023, e incluye inversiones por 5 millones de euros. La propuesta, que previsiblemente será aprobada en el Pleno municipal extraordinario del próximo viernes 1 de diciembre, no ha sufrido ninguna variación desde la presentación del anteproyecto el pasado mes de octubre, y ha sido dictaminada favorablemente en la Comisión Informativa de Hacienda y Recursos Humanos, celebrada este martes.
El desglose por capítulos del presupuesto de ingresos y de gastos es el siguiente:
Capítulo |
Estado de ingresos |
2024 |
||
I |
Impuestos directos |
31.230.000 |
||
II |
Impuestos indirectos |
3.748.000 |
||
III |
Tasas, precios públicos y otros ingresos |
11.730.966 |
||
IV |
Transferencias corrientes |
30.757.951 |
||
V |
Ingresos patrimoniales |
460.000 |
||
Total operaciones no financieras corrientes |
77.926.917 |
|||
VI |
Enajenación de inversiones reales |
0 |
||
VII |
Transferencias de capital |
0 |
||
TOTAL Operaciones no financieras de capital |
0 |
|||
TOTAL Operaciones no financieras |
77.926.917 |
|||
VIII |
Activos financieros |
150.000 |
||
IX |
Pasivos financieros |
5.000.000 |
||
TOTAL Operaciones financieras |
5.150.000 |
|||
TOTAL INGRESOS |
83.076.917 |
|||
Capítulo |
Estado de gastos |
2024 |
||
I |
Gastos de personal |
27.583.656 |
||
II |
Gastos en bienes corrientes y servicios |
34.141.143 |
||
III |
Gastos financieros |
613.078 |
||
IV |
Transferencias corrientes |
13.628.410 |
||
V |
Fondo de contingencia |
300.000 |
||
Total Operaciones no financieras corrientes |
76.266.287 |
|||
VI |
Inversiones reales |
4.236.543 |
||
VII |
Transferencias de capital |
763.457 |
||
Total Operaciones no financieras de capital |
5.000.000 |
|||
TOTAL Operaciones no financieras |
81.266.287 |
|||
VIII |
Activos financieros |
150.000 |
||
IX |
Pasivos financieros |
1.660.630 |
||
TOTAL Operaciones financieras |
1.810.630 |
|||
TOTAL GASTOS |
83.076.917 |
El presupuesto de la Fundación Municipal de Cultura (FMC) en 2024 se sitúa en 5.193.555 euros, y el de la Fundación Deportiva Municipal (FDM) en 5.492.486 euros.
Las prioridades del nuevo Presupuesto del Ayuntamiento de Avilés para 2024 pasan por hacer frente a:
- Gastos de personal: aumentan 1.229.767 euros para asumir el incremento legal de las retribuciones de los empleados públicos del 2,5%, así como los costes de Seguridad Social.
- Gastos corrientes de servicios y contratos: aumentan 2.509.415 euros por compromisos como:
- Servicio de Ayuda a Domicilio
- Comedores escolares
- Centro de Atención a Personas sin Hogar
- Gestión de residuos
- Aportación al Consorcio de Transporte
- Renovación de aplicaciones de gestión electrónica municipal
Considerando todos estos factores, el Presupuesto de 2024 se ha elaborado teniendo en cuenta los siguientes objetivos:
- Políticas de vivienda: reforzar la inversión y los programas de acceso a la vivienda para vivir en Avilés.
- Políticas de servicios sociales: mantener la protección social y la estrategia contra el sinhogarismo en la ciudad.
- Políticas educativas y programas para favorecer la conciliación: apoyo a las familias en los gastos educativos e inversiones en instalaciones públicas.
- Inversión en vías públicas y mantenimiento de barrios
- Desarrollo urbano: implementación de actuaciones recogidas en la agenda urbana 2030.
- Generación de espacios para la participación de asociaciones y colectivos: jóvenes, personas mayores y asociaciones de vecinos.
- Promoción económica: promoción de los suelos disponibles para una industria más sostenible, espacios para la formación en el empleo y proyectos de dinamización del sector comercial y turístico.
- Ciudad de eventos culturales y festivos: se refuerzan las partidas para su actividad.
- Otros incrementos fruto del acuerdo de Gobierno: Cooperación Internacional Memoria Histórica y Normalización Llingüística.
- Inversiones: 5 millones de euros en 34 actuaciones
Políticas de vivienda
El objetivo del Presupuesto 2024 es reforzar la inversión y los programas de acceso a la vivienda para vivir en Avilés. Una línea estratégica es la modernización del parque de vivienda en la ciudad, muy especialmente en los barrios, para dotarlos de nuevos atractivos para mantener y atraer residentes.
La inversión en las nuevas viviendas para jóvenes en La Luz y la rehabilitación de comunidades de la zona de Buenavista serán dos de las prioridades dentro del plan de inversiones, con actuaciones que se complementan con otras que se incluirán en los presupuestos del Principado de Asturias, como las viviendas del antiguo centro de salud de la calle Francisco Legorburu.
Inversiones más significativas:
- 600.000 euros para las antiguas viviendas para jóvenes en La Luz (antigua viviendas de maestros).
- 100.000 euros para la renovación de espacios en Buenavista.
- 200.000 euros para la convocatoria de subvenciones a la rehabilitación de fachadas.
El objetivo es facilitar que todas las comunidades asuman el proceso de rehabilitación y modernización de las viviendas, especialmente en términos de eficiencia energética. Para, ello, con el fin de asesorar a las comunidades de vecinos y nuevas actividades empresariales en la adecuación y rehabilitación de edificios y establecimientos, se creará un espacio de atención y asesoramiento ubicado en la calle de La Ferrería.
Uno de los compromisos esenciales del Ayuntamiento de Avilés es garantizar la permanencia de las familias en su vivienda, a pesar de las dificultades económicas que puedan vivir. Las prestaciones de acceso a la vivienda (ayudas al alquiler, gastos de propiedad, suministros de gas, energía y agua) se mantienen, y aumenta el presupuesto destinado al programa de "Avilés Alquila" para promover un mayor mercado de vivienda en alquiler con garantías para propietarios e inquilinos.
- Presupuesto políticas acceso a la vivienda: 1.465.000 euros
- Ayudas al alquiler: 430.000 euros.
- Ayudas a la garantía energética: 340.000 euros.
- Ayudas a la propiedad: 150.000 euros
- Transferencia a la Fundación San Martín para programas de acceso a la vivienda (entre ellos "Avilés Alquila" que aumenta en 10.000 euros): 545.000 euros.
Políticas de servicios sociales
El objetivo es mantener la protección social y fomentar la estrategia contra el sinhogarismo en la ciudad. Las políticas de servicios sociales seguirán manteniendo de uno de los principales pesos dentro del Presupuesto municipal.
Las ayudas de emergencia se mantienen respecto el año anterior con una partida presupuestaria de 500.000 euros, y la correspondiente al contrato del Centro de Personas Sin Hogar aumenta en 50.000 euros (el presupuesto total es de 575.748 euros) para hacer frente al incremento de costes, así como a actuaciones que están dentro de la estrategia de "Housing First" en la lucha contra el sinhogarismo en la ciudad.
Así mismo, se mantienen las subvenciones a asociaciones y entidades del tercer sector para trabajar en una estrategia conjunta de mejora continua y adaptación a las nuevas realidades sociales (el presupuesto de las subvenciones es de 284.784 euros).
Políticas educativas y programas para favorecer la conciliación
El Presupuesto persigue apoyar a las familias en los gastos educativos, e incluye inversiones en instalaciones públicas.
El Gobierno local quiere dar este mandato un nuevo impulso a las políticas de conciliación, para facilitar que las familias jóvenes puedan desarrollar con plenitud su proyecto de vida. Los programas de apoyo económico y de conciliación a las familias suponen 1.523.700 euros en el Presupuesto de 2024, que suman a los 200.000 euros de fondos del Ministerio de Igualdad para favorecer la conciliación, a través del Plan Corresponsables.
En el Presupuesto de 2024 tiene especial relevancia el incremento que supone el contrato de comedores escolares, que aumenta de 615.000 euros a 817.000 euros. Así mismo, con cargo a los fondos del Plan de Corresponsables, se llevará a cabo una experiencia piloto en dos centros de la ciudad, habilitando ludotecas en horario de 16:00 a 19:00 a través del programa "Concilia Extra". Serán gratuitas para las familias. Se trata de una medida de conciliación que su suma a otra como los Talleres Infantiles de Avilés (TIA), las actividades extraescolares o los patios abiertos en fin de semana, entre otras.
En el capítulo de inversiones se incluye la aportación municipal correspondiente a la anualidad de 2024 del proyecto de rehabilitación del colegio Marcelo Gago (que cuenta con financiación europea a través de los fondos Next Generation), que suponen 182.373 euros, además de incorporar una partida de inversiones en colegios públicos de 100.000 euros.
Destaca en este Presupuesto la incorporación del proyecto para la creación de una cocina central para los comedores escolares (100.000 euros), que permitirá que los menús de los colegios se cocinen en la ciudad con productos de la proximidad de la máxima calidad. Un proyecto innovador que nace para definir una nueva concepción de los comedores escolares. Por último, las partidas de suministros y mantenimiento suponen 1.657.254 euros, 45.000 euros más que en 2023.
Inversión en vías públicas y mantenimiento de barrios
Dentro de las actuaciones previstas en vías públicas, caminos, zonas verdes se prevé abordar nuevas inversiones que se suman a las actuaciones de mantenimiento de barrios (presupuestadas en 690.028 euros), como son:
Caminos y vías públicas
- Alto Vidriero hasta el camino de La Luz : 350.000 euros.
- El Nodo: 150.000 euros.
- San Cristóbal (camino al vertedero): 373.670 euros
- La Ceba: 50.000 euros
- Travesía Pico Bustiello: 100.000 euros
Zonas verdes
- Parque de La Luz: 80.000 euros
- Huertos urbanos en La Carriona: 20.000 euros.
- Luz Casanova: 30.000 euros.
- Parque canino en La Magdalena: 20.000 euros
Accesos a Avilés
En este mandato se iniciará un ambicioso proyecto de mejora de las entradas de la ciudad, una tarea para la que el Ayuntamiento exigirá la colaboración de todas las administraciones, de forma que las entradas de la ciudad sean espacios atractivos, ordenados y que respondan a la realidad de una ciudad que cada año atrae a más visitantes.
- Entradas de Avilés: 100.000 euros.
- Aparcamientos disuasorios dotados de puntos de préstamo de bicicletas en La Grandiella y el PEPA: 172.500 euros
Desarrollo urbano
Se persigue la implementación de actuaciones recogidas en la Agenda Urbana 2030 de Avilés. Una ciudad moderna requiere una nueva concepción de la prestación de sus servicios urbanos: servicios como la gestión de residuos, el alumbrado público y la gratuidad del transporte público a menores de 18 años suponen 4.213.868 euros del presupuesto municipal. Sus principales incrementos se encuentran en la partida de gestión de residuos, de 1.765.718 euros (los gastos aumentan en 100.000 euros), y en la partida del Consorcio de Transportes, de 675.000 euros (los gastos aumentan en 175.000 euros).
Los gastos de energía y gas se desglosan de la siguiente manera:
- Alumbrado público: 1.773.150 euros
- Energía y gas edificios públicos municipales: 1.829.771 euros
Se extenderá el sistema de telegestión del alumbrado a toda la ciudad. Se centralizarán los contratos de energía del Ayuntamiento y las Fundaciones de Cultura y Deportes para obtener una ahorro en la compra directa en el mercado de energía del 20%.
Otro de los objetivos clave de la Agenda Urbana es la mejora de la Administración Electrónica, de tal forma que se dote de mayor agilidad en la prestación de los procedimientos administrativos. Por ello, en 2024 se renovarán las aplicaciones informáticas de uso interno para reducir plazos de resolución de expedientes, a través de la automatización de procesos en los trámites y de la renovación de la Sede Electrónica (381.445 euros).
Espacios para la participación de asociaciones y colectivos
El objetivo es fomentar la participación ciudadana en los asuntos públicos, lo que contribuye a reforzar el modelo de convivencia de Avilés. Por ello es importante dotar la ciudad de los espacios necesarios para el desarrollo de nuevas actividades y medios.
Jóvenes
Se seguirá trabajando la participación en todas la edades, así como el ocio alternativo en periodo lectivo y vacaciones. Por ello, el presupuesto de Juventud cuenta con una dotación económica de 340.555 euros, que se sumará a la inversiones necesarias para el acondicionamiento y transformación del Edificio Fuero en Centro Integral de Juventud. Para ello se incluirán cada año inversiones destinadas a este espacio, correspondiendo a la próxima anualidad 50.000 euros.
Mayores
Las políticas de mayores suponen 4.932.611 euros en el Presupuesto municipal para 2024, incluyendo actuaciones que tienen que ver con la Ayuda a Domicilio (4.500.000 euros), pero también con el envejecimiento activo a través de la Red de Ciudades Amigables con las Personas Mayores. Se está definiendo un plan de actuación con asociaciones y grupos de participación de la ciudad, en el que las actividades intergeneracionales tendrán cada vez tienen más peso, consolidando una nueva forma de entender el envejecimiento y favoreciendo el intercambio de experiencias entre jóvenes y mayores.
Se invertirá en un innovador equipamiento que, ubicado en el nº17 de la calle Palacio Valdés, ofrecerá una atención profesional de estimulación física, cognitiva y emocional, con la singularidad de ser un espacio intergeneracional con actividades culturales, de baile, cinefórum, talleres, actividades físicas, jardinería, nuevas tecnologías...
Este espacio desarrollará una labor fundamental para detectar y erradicar situaciones de soledad en las personas mayores. La aportación municipal para este proyecto en 2024 será de 300.000 euros, aunque cuenta con financiación del Principado de Asturias (2,8 millones de euros).
Casa de las Mujeres
La Casa de la Mujeres es un centro de atención integral a las mujeres, un espacio donde pueden compartir experiencias e inquietudes, así como aportar propuestas para impartir nuevas actividades y proyectos que contribuyan a avanzar en la igualdad. Para ello en 2024 dispondrá de un presupuesto de 301.789 euros.
El Campus Feminista de Avilés se ha consolidado como una referencia en la ciudad. En el próximo ejercicio se convertirá en un campus de referencia nacional en la divulgación del feminismo como sinónimo de igualdad entre mujeres y hombres, en colaboración con otras administraciones.
Asociaciones de vecinos
En este mandato se abordarán inversiones en nuevos locales destinados a las asociaciones de vecinos de los barrios de La Luz, La Magdalena, El Carbayedo y Villalegre. Para ello se incluye una primera anualidad en 2024 de 200.000 euros, que se suma a otra partida de 100.000 euros para inversión en mobiliario de los centros socioculturales.
Promoción económica
En el Presupuesto de 2024 es prioritaria la promoción de los suelos disponibles para una industria más sostenible, la creación e espacios para la formación en el empleo y el desarrollo de proyectos de dinamización del sector comercial y turístico.
Las actuaciones de promoción empresarial contarán con un presupuesto de 519.000 euros para la promoción de los suelos disponibles y el trabajo en Red por una industria sostenible en Europa. Además, se celebrará en Avilés la Asamblea Anual de la Asociación de Parques Tecnológicos de España y el encuentro Ibérico de Parques Tecnológicos.
El servicio de Formación y Empleo contará con un presupuesto de 1.261.700 euros, y se prevé que lleve a cabo, de manera conjunta con La Curtidora, un programa para dar facilidades en el relevo por jubilación al frente de comercios. Esto se complementará con formaciones a la carta en sectores de alta demanda de puestos de trabajo.
Además, se incluye una partida de 150.000 euros de inversión en equipamiento para el nuevo Centro de Formación de la calle Gutiérrez Herrero.
El presupuesto de las áreas de Comercio y Turismo contará con 703.088 euros, donde se incluye la aportación municipal al Plan de Fortalecimiento del Sector Comercial, así como al Plan de Sostenibilidad Turística, que incluye actuaciones como la recuperación de la muralla medieval y de fuentes históricas, formación al sector y la creación del portal "Experiencia Avilés". Actuaciones que suman a otras para el fomento de las compras en el pequeño comercio local, como el programa de aparcamiento gratuito durante 2 horas en el parking de Ruasa en la calle Cuba por compras de 10 euros o superiores.
Eventos deportivos, culturales y festivos
El Presupuesto de la Fundación Municipal de Cultura contará con 6.700.621 euros, donde se incrementa en 20.000 euros la partida de actividades a desarrollar en el Pabellón de Exposiciones de La Magdalena, así como la inversión en el Conservatorio Municipal Profesional Julián Orbón, que alcanza los 400.000 euros.
Por su parte, el Presupuesto de la Fundación Deportiva Municipal será de 5.492.486 euros para asumir el incremento del coste de mantenimiento de las instalaciones deportivas. A este presupuesto se suman 300.000 euros de inversión en la iluminación del estadio Muro Zaro (fruto del acuerdo de Gobierno), mejoras en el eje deportivo de La Toba, nuevas instalaciones para la práctica del tenis de mesa y la redacción del proyecto para la construcción del futuro polideportivo de La Carriona.
Por último, el área de Festejos contará con un presupuesto de 1.196.000 euros, 90.000 euros más que el año pasado al incluir 60.000 euros destinados al Festival de Arte Urbano FOCART -que se asume desde este área (antes se adscribía a Cultura)-, y 30.000 euros para mejoras en la programación festiva.
Otros incrementos fruto del acuerdo de Gobierno
El presupuesto de Cooperación Internacional se incrementa en 10.000 euros, alcanzando los 245.300; se crea el servicio de Memoria Histórica, que contará con una partida de 20.000 euros; y las políticas de Normalización Llingüística aumentan 10.000 euros.
Inversiones 2024
Se presupuestan 5 millones de euros en 34 actuaciones:
PROYECTOS |
INVERSIONES 2024 |
Edificios públicos |
|
Construcción de nueva sede del Conservatorio en La Ferrería, 14 |
300.000 |
Mobiliario para nueva sede del Conservatorio en La Ferrería, 14 |
100.000 |
Nueva comisaría de Policía Local |
50.000 |
Inversiones en varios colegios públicos |
100.000 |
Rehabilitación del CEIP Marcelo Gago |
182.373 |
Reparación del edificio calle Palacio Valdés, 17 |
300.000 |
Construcción de viviendas para jóvenes en las antiguas viviendas de maestros de La Luz |
600.000 |
Transformación del Edificio Fuero en Centro Integral de Juventud |
50.000 |
Construcción de una cocina central para los comedores escolares |
100.000 |
Mantenimiento vía pública y zonas verdes |
|
Renovación de pavimentos Alto Vidriero hasta camino de La Luz |
350.000 |
Renovación de pavimentos en El Nodo |
150.000 |
Renovación de pavimentos en el camino del Vertedero |
373.670 |
Renovación de pavimentos en el camino de La Ceba |
50.000 |
Renovación de pavimentos en la travesía del Pico Bustiello |
100.000 |
Renovación de pavimentos y zonas verdes interiores en Buenavista |
100.000 |
Plan Extraordinario de Sostenibilidad Turística |
|
Habilitación de aparcamientos disuasorios con estaciones para préstamo de bicicletas eléctricas |
172.500 |
Recuperación de fuentes históricas |
30.000 |
Reurbanización de espacios |
|
Mejora de accesos a la ciudad |
100.000 |
Parques caninos |
20.000 |
Mejoras en el parque de La Luz |
80.000 |
Mejoras en el parque de Luz Casanova |
30.000 |
Huertos urbanos en La Carriona |
20.000 |
Dotación a edificios municipales |
|
Sillas de ruedas para los Servicios Sociales |
15.000 |
Equipamiento informático |
15.000 |
Armeros para la Policía Local |
23.000 |
Mobiliario urbano |
20.000 |
Participación Ciudadana |
|
Locales para las asociaciones vecinales de La Luz y La Magdalena |
200.000 |
Instalaciones deportivas |
|
Iluminación del estadio Santa Bárbara de Llaranes |
100.000 |
Mejoras en el Eje Deportivo de La Toba en Llaranes |
100.000 |
Proyecto de nuevo polideportivo en La Carriona |
50.000 |
Ampliación de instalaciones para la práctica del tenis de mesa en el CD La Magdalena |
50.000 |
Cultura |
|
Archivo histórico |
55.000 |
Transferencia de capital a FMC para centros socioculturales |
186.000 |
Avilés Innova |
|
Equipamiento para la impartición de cursos de formación profesional en el edificio municipal de la calle Gutiérrez Herrero |
250.000 |
Capítulo VI |
4.422.543 |
Transferencia al Consorcio Albergue y Refugio de Animales (ARA) |
277.457 |
Subvenciones a la rehabilitación de fachadas |
200.000 |
Transferencia de capital a la FSM para renovación del parque municipal de vivienda |
100.000 |