El Gobierno Central destina 500 millones de euros a 120 municipios de toda España para descarbonizar sus núcleos urbanos y fomentar la movilidad sostenible

El Gobierno Central destina 500 millones de euros a 120 municipios de toda España para descarbonizar sus núcleos urbanos y fomentar la movilidad sostenible

 

  • La resolución provisional de la segunda convocatoria del  programa de ayudas para la implantación de zonas de bajas  emisiones y la transformación sostenible del transporte urbano incluye 432 actuaciones que benefician a 18 millones de personas. 
  • Dos de cada tres actuaciones seleccionadas provisionalmente están encaminadas a promover la movilidad activa con la  construcción de zonas e itinerarios peatonales, el impulso del uso  de la bicicleta y medidas para calmar el tráfico rodado. 
  • Los fondos europeos NextGenerationEU se destinarán a la  construcción y adecuación de unos 212 kilómetros de carriles bici  y a la adquisición de hasta 423 autobuses urbanos cero emisiones,  entre otras actuaciones. 
  • Junto al listado provisional de beneficiarios se ha publicado un  anexo de solicitudes desestimadas por agotamiento de crédito que  podrían resultar beneficiarias en el caso de que se produzca una  ampliación de hasta 50 millones en el presupuesto del programa. 

Madrid, 27 de abril de 2023 (Mitma) 

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) ha  concedido provisionalmente 500 millones de euros de los fondos europeos  de recuperación NextGenerationEU a 120 municipios de toda España, en  los que viven unos 18 millones de personas, para descarbonizar el  transporte y fomentar una movilidad activa y sostenible en los núcleos  urbanos. Gracias a estas ayudas el Ministerio cofinanciará 432  actuaciones encaminadas a la compra de autobuses urbanos eléctricos, el  despliegue de carriles bici, la peatonalización de calles, la digitalización de  servicios de movilidad o la implantación de zonas de bajas emisiones, entre otros proyectos.

El Ministerio ha seleccionado provisionalmente estos 432 proyectos de  entre las 679 solicitudes presentadas por un total de 188 potenciales  beneficiarios del programa: municipios de más de 50.000 habitantes,  capitales de provincia y ayuntamientos de localidades de más de 20.000  habitantes que dispongan de un servicio de transporte público colectivo  urbano interior, y dispongan de un Plan de Movilidad Sostenible. La convocatoria se ha celebrado en régimen de concurrencia competitiva, por  lo que han sido seleccionadas las actuaciones que mayor puntuación han  obtenido en base a criterios de madurez, impacto, calidad y relevancia. 

Esta resolución provisional corresponde a la segunda convocatoria del  programa de ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas  emisiones (ZBE) y la transformación digital y sostenible del transporte  urbano, incluido en el componente 1 del Plan de Recuperación,  Transformación y Resiliencia (PRTR). Así, los 500 millones de euros  adjudicados en esta segunda resolución se suman a los 1.000 millones de  euros repartidos en primera convocatoria a lo largo de 2022.  

De manera adicional, tal y como está previsto en el artículo 4 de la Orden  Ministerial del 21 de julio de 2022, Mitma podría ampliar el presupuesto de  estas ayudas en hasta 50 millones de euros en función de los créditos  disponibles. Ante esta eventualidad, la resolución provisional incorpora en 

el anexo I.2 un listado de solicitudes desestimadas por agotamiento de  crédito que podrían resultar beneficiarias en caso de que finalmente se  produzca dicha ampliación presupuestaria. En este escenario, se  aumentaría la lista de municipios beneficiarios siguiendo el orden de  prelación establecido conforme a la puntuación asignada. 

El listado de beneficiarios, publicado hoy, puede consultarse en la sede  electrónica de Mitma: 

 

Resolución provisional de la segunda convocatoria 

Las entidades disponen así de un plazo de cinco días hábiles, a contar  desde mañana, tras la publicación hoy en el Boletín Oficial del Estado  (BOE) del extracto de la resolución provisional, para presentar  alegaciones. Una vez examinadas, se formulará la resolución definitiva. 

 

Actuaciones subvencionadas 

El objetivo del programa de ayudas es contribuir a mejorar la calidad del  aire en las ciudades y la descarbonización de la movilidad. Con este  propósito las iniciativas seleccionadas promueven el impulso de sistemas de transporte público urbano fiable, asequible, atractivo y de nulas  emisiones, así como el fomento de la movilidad activa (bicicleta, ir a pie)  para reducir el uso del vehículo particular 

a motor.  

La distribución de los fondos por tipo de actuación se articula  provisionalmente de siguiente forma: 

- El 47,4% del presupuesto de la convocatoria se destina al desarrollo  de la movilidad activa, como la construcción de carriles bici, la  peatonalización de calles o la instalación de puntos de alquiler de  bicicletas. Por ejemplo: 

o Se van a destinar más de 61 millones de los fondos en  construir o adecuar unos 212 kilómetros de carriles bici. 

o Se financiará la implantación de sistemas públicos de  alquiler de bicicletas y otros vehículos de movilidad personal,  

con 29 millones de euros, y se promoverá la intermodalidad. 

o Se han concedido 149 millones de euros para aumentar el  espacio para peatones en las ciudades. 

- El 20% de los fondos (100 millones de euros) se invertirán en  impulsar las flotas de autobuses y vehículos de recogida de  residuos de cero emisiones, así como la infraestructura de recarga  para su funcionamiento. Así, se financia la adquisición de 423 autobuses urbanos de cero emisiones o la compra de más de 8 

vehículos eléctricos pesados, como los habilitados para la recogida  de residuos. 

- El 21,2% de las ayudas financiarán mejoras en la eficiencia del  transporte público, incluyendo el refuerzo de los servicios  ferroviarios urbanos, del reparto de mercancías en la última milla y  el calmado del tráfico rodado. Este tipo de proyectos contempla  actuaciones como, por ejemplo: 

o La implantación de medidas de calmado de tráfico y  distribución de mercancías. (53 millones de euros). 

o La adquisición de material rodante y mejora del transporte  ferroviario (19 millones de euros). 

o El desarrollo o refuerzo de aparcamientos disuasorios de  competencia municipal (15 millones de euros).

o El establecimiento de áreas de estacionamiento reguladas  fuera de las zonas de bajas emisiones (1 millón de euros). 

o La mejora de la accesibilidad al transporte público a  personas con movilidad reducida y colectivos especiales (9  

millones de euros). 

o La habilitación de plataformas y carriles de priorización del  transporte público (8 millones de euros). 

- El 3,3% de los 500 millones de la convocatoria (16 millones de  euros) se destinan a proyectos de digitalización de la movilidad para  la mejora de los servicios públicos de transporte (información en  tiempo real, planificación de itinerarios, pago digital…) y de la  gestión de las administraciones. 

- Por último, el 8,1% de las ayudas (40 millones de euros) financiarán  25 proyectos de implantación de Zona de Bajas Emisiones (26  millones de euros) y 18 actuaciones complementarias para su  puesta en marcha o refuerzo de las ya existentes (14 millones de  euros). Hay que tener en cuenta que sólo los municipios de más de  50.000 habitantes y los de más de 20.000 con incumplimientos de  los niveles de calidad del aire podían solicitar financiación para este  tipo de actuaciones, al ser los obligados a implantar una ZBE. 

El espíritu del programa del PRTR es impulsar una movilidad respetuosa  con el medio ambiente y la salud en las ciudades que más problemas de  calidad del aire concentran y que disponen de un servicio de transporte  urbano. La Ley de Cambio Climático obliga a los municipios con 50.000 o  más habitantes y a las capitales de provincia a implantar zonas de bajas  emisiones antes de 2023, mientras que la Directiva de Vehículos Limpios  prevé la necesidad de renovar las flotas de transporte público por vehículos  de bajas o cero emisiones en los próximos años, objetivos ambos que se  quieren contribuir a alcanzar con estos fondos. 

En este contexto, los municipios de Madrid, Cataluña y Andalucía son los  que más ayudas han obtenido de forma agregada con 265,9 millones de  euros, el 53,2% del total. No en vano, las localidades beneficiarias de  dichas comunidades autónomas aúnan una población de casi 13,6 millones de personas sobre los 18 millones de habitantes que suman todos  los municipios beneficiarios provisionalmente en esta segunda  convocatoria.

 

Pagos y seguimiento 

Los municipios beneficiarios deberán justificar al Ministerio el cumplimiento  de la finalidad para la que se concedió la subvención mediante la  aportación de informes semestrales sobre el estado de los proyectos. 

Según se recoge en la resolución provisional, las actuaciones deben estar  ejecutadas y puestas en marcha en junio de 2025. Sin embargo, desde el  Ministerio se abonarán las ayudas en forma de un único pago anticipado. 

Para percibir el ingreso, los municipios deberán certificar en el plazo de  dos meses, a contar desde la publicación de la Orden definitiva de  concesión de las ayudas, que han iniciado los procesos de licitación de  todas las actuaciones objeto de subvención o de un subconjunto de  actuaciones cuyo importe acumulado suponga al menos el 80% de la  subvención total concedida.

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