TODO LO TRATADO HOY EN LA JUNTA DE GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN

APROBACIÓN INICIAL PROYECTO DE URBANIZACIÓN DEL APP-PCTG, PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO DE GIJÓN EN LA MILLA DEL CONOCIMIENTO

RUEDA Y VEGA ASOCIADOS, S.L.P., empresa adjudicataria de la redacción del PROYECTO URBANIZACIÓN DEL APP-PCTG PARQUE CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO DE GIJÓN EN LA MILLA DEL CONOCIMIENTO, ha presentado el 4 de febrero de 2022 un documento completo del proyecto para su tramitación. 

El ámbito cuenta con 218.314 m2 de superficie, y a efectos de su urbanización se distribuye en tres fases (1.1, 1.2 y 2). SEGUNDO.

En expediente aparte se está tramitando simultáneamente el Plan Especial del ámbito, pendiente de emisión de informe por parte de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias, conforme a lo prevenido en el artículo 89 del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, del Principado de Asturias, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo (TROTU).

En fecha 4 de marzo de 2022 se ha dictado resolución por la Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático, por la que se formula el Informe de Impacto Ambiental del proyecto, determinando que el mismo no tiene efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, por lo que no resulta necesario someter al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria el proyecto de Urbanización. En el marco de la tramitación ambiental, la Comisión Permanente del Consejo de Patrimonio Cultural de Asturias, en sesión de 21 de enero de 2022, ha informado favorablemente la urbanización del ámbito conforme a lo recogido en el Documento Ambiental del Proyecto.

Se acuerda: Aprobar inicialmente el PROYECTO URBANIZACIÓN DEL APP-PCTG PARQUE CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO DE GIJÓN EN LA MILLA DEL CONOCIMIENTO, cuya aprobación definitiva queda supeditada a la del Plan Especial actualmente en tramitación y someter a información pública el expediente completo por un plazo de VEINTE DÍAS mediante anuncio en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en uno de los Diarios de mayor circulación de la Comunidad Autónoma.

PROPUESTA DE APROBACIÓN DE LOS CAMBIOS ENLA REPRESENTACIÓN DE LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DEL PA-N03.

El 10 de febrero de 2022, la Junta de Compensación del Polígono de Actuación N-03 de Jove (PA-N 03), presentó escrito, adjuntando el Acta de la Asamblea General celebrada el 30 de diciembre de 2021, en la que se adoptaron una serie de acuerdos entre los que figura la toma de razón del cambio en la persona del representante de la Presidencia de la Junta de Compensación, que ostenta la Sociedad de Activos Financieros derivados de la Reestructuración Bancaria (en adelante SAREB), recayendo dicha representación en Marta Santos Sánchez, en sustitución de David Rumbao Real. 

La Junta de Gobierno toma razón del citado cambio.

ADHESIÓN AL CONVENIO ENTRE LA AGENCIA ESTATAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EN MATERIA DE INTERCAAMBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA Y COLABORACIÓN EN LA GESTIÓN RECAUDATORIA. 

La Federación Española de Municipios y Provincias y la Agencia Estatal de Administración Tributaria han suscrito un nuevo Convenio, el 18 de marzo de 2021 (BOE número 80, de 3 de abril de 2021), en materia de intercambio de información tributaria y colaboración en la gestión recaudatoria con las entidades locales.

El Ayuntamiento de Gijón considera de interés renovar la adhesión al citado convenio mediante la suscripción del acta de adhesión, aceptando de forma incondicionada la totalidad de sus cláusulas en cuanto le sea de aplicación.

SOLICITUD DE AMPLIACIÓN PLAZO DE LA PRESTACIÓN P4. INVERSIONES PARA LA RENOVACIÓN Y MEJORA DE LAS INSTALACIONES. (INCLUIDO DENTRO DEL CONTRATO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL E INTELIGENTE DE LOS SERVICIOS ENERGÉTICOS, DEL ALUMBRADO PÚBLICO, DE LOS EDIFICIOS Y LAS INSTALACIONES MUNICIPALES, DEL DESPLIEGUE Y OPERACIÓN DE LA RED ABIERTA E INTEROPERABLE DE INTERNET DE LAS COSAS Y DE LA INNOVACIÓN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES PARA SU DESARROLLO VERDE Y DIGITAL). 

El 23 de diciembre de 2021 se formalizó el contrato para la Gestión integral e inteligente de los servicios energéticos, del alumbrado público, de los edificios y las instalaciones municipales, del despliegue y operación de la red abierta e interoperable de internet de las cosas y de la innovación de los servicios municipales para su desarrollo verde y digital, contratación financiada a través del Fondo Europeo de Eficiencia Energética (FEEE), con la UTE conformada por ACCIONA ESCO Y ACCIONA CONSTRUCCIONES, que resultó adjudicataria de la licitación. 

Entre las prestaciones contenidas en el objeto del contrato, se incluye la Prestación 4- Inversiones para la mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía, cuyo objeto es la financiación y la renovación de las instalaciones, los equipamientos y los dispositivos incluidos en el alcance del contrato, que serán financiados por la adjudicataria, quien recuperará el importe de la inversión mediante los ahorros en consumo energético conseguidos dentro del periodo de vigencia del contrato, incluyendo su mantenimiento con garantía total.

En el marco de esta prestación, se encuentra la renovación del alumbrado público exterior, tanto en la zona urbana como en la periurbana y rural. La selección de luminarias en los diferentes viales, según lo establecido en el pliego de prescripciones técnicas, se hará de acuerdo con lo fijado en la licitación, cumpliendo los niveles lumínicos y uniformidades señaladas para cada vía, y para asegurar la selección correcta de las luminarias es obligatoria la realización de las simulaciones indicadas en las especificaciones técnicas, cumpliendo en todo instante los niveles y uniformidades fijados en la licitación para cada una de las tipologías de viales. Se deberán también cumplir las características que se indiquen en la licitación y se deberán acreditar las mismas. 

En cualquier caso, se deberá justificar la idoneidad de cada tipo, modelo y potencia propuestos en su emplazamiento real, debiéndose certificar la obtención del nivel de iluminación establecido en las especificaciones técnicas de las luminarias. 

La oferta presentada por la UTE incluye al respecto diferentes modelos de luminarias a instalar, siendo potestad del Ayuntamiento la elección de aquellos. 

Según lo dispuesto en los pliegos, durante la fase de replanteo, la adjudicataria ha hecho entrega de todos los modelos de luminarias para proceder a instalarlos en el DemoLAB y someterlos a las comprobaciones oportunas para verificar que las prestaciones conseguidas cumplen con los requisitos técnicos mínimos del pliego. En las instalaciones del DemoLAB se están desarrollando los trabajos de montaje de las luminarias con todos los componentes necesarios para su funcionamiento en calle, incluyendo el nodo IoT a utilizar, y se están realizando las pruebas de conectividad pertinentes y la idoneidad del conjunto luminaria-nodo, con la participación del personal de la Cátedra Gijón Smart Cities. 

Adicionalmente, el pliego de prescripciones técnicas, prevé la posibilidad de que se someta a participación ciudadana la elección de los modelos propuestos en lo relativo a cuestiones estéticas. Así, una vez verificadas técnicamente se abrirá un plazo para que, en caso de que así se decida por el Ayuntamiento, determinados colectivos participen en la elección de cada uno de los dos modelos propuestos al objeto de incorporar la corresponsabilidad en la decisión de las luminarias a instalar en lo relativo a cuestiones estéticas.

Para dar comienzo a esta prestación, es imprescindible, por un lado, la elección por el Ayuntamiento de aquellos modelos de luminarias a instalar, pues ello condiciona la realización del pedido por parte de la adjudicataria, y por tanto, los plazos de entrega de la prestación y por otro, la realización por la adjudicataria del replanteo que incluya el alumbrado público y las instalaciones municipales, para lo que se precisa de la colaboración del Ayuntamiento. 

Para facilitar el replanteo de las instalaciones, en fecha 31 de enero de 2022 los servicios técnicos municipales se comunicaron a la adjudicataria los datos referentes a las personas responsables y de contacto de los edificios e instalaciones municipales.

En fecha 22 de marzo de 2022, la adjudicataria presenta solicitud de ampliación del plazo de replanteo para las instalaciones de alumbrado de la P4, alegando que no se ha recibido por parte del Ayuntamiento la definición necesaria de los modelos de luminarias a utilizar en la confección de los estudios lumínicos necesarios para la realización del replanteo, además de la previsión contenida en los pliegos de que la elección de determinados modelos de luminarias sea decidida mediante participación ciudadana, que aún no ha sido celebrada por lo que tampoco les resulta posible conocer los modelos de luminarias a considerar en este contexto. 

Adicionalmente, señalan el contexto y coyuntura actual de escasez de suministros de materiales electrónicos en el mercado mundial, agravada especialmente por la situación bélica del este de Europa y que les afecta sensiblemente. 

Por todo lo descrito, estiman la necesidad de cuatro semanas para la elaboración del acta de replanteo de las instalaciones de alumbrado de la P4, solicitando expresamente y, al menos, una ampliación del plazo por un periodo equivalente al estimado para obtener la definición necesaria de los modelos de luminarias así como al necesario para la elaboración del acta de replanteo, estimando el término de dicha prórroga y la determinación de la fecha de firma del replanteo en la semana 21 del año 2022.

Se acuerda:

Conceder la ampliación de plazo para el replanteo de la prestación 4, en base a los antecedentes descritos y la oferta de la adjudicataria, en: 

• 26 días para las instalaciones de alumbrado a partir del día siguiente de la notificación del acuerdo por el que se aprueba la elección de las luminarias por los servicios técnicos municipales, esto es, hasta el 18 de abril de 2022. 

• 26 días para las instalaciones de alumbrado que serán sometidas a participación ciudadana, a partir del día siguiente a la notificación a la adjudicataria del acuerdo de su elección. 

• 89 días para las instalaciones de edificios, a partir del día siguiente al 31 de enero de 2022, fecha de la notificación a la adjudicataria de la información necesaria para iniciar los trabajos de replanteo, esto es, el día 30 de abril de 2022.

PROPUESTA DE INDEMNIZACIÓN Y ADQUISICIÓN DE TERRENO SITO EN CAMINO DE SAN VICENTE

Por Acuerdo de Junta de Gobierno de 6 de junio de 2017 se aprobó la conformidad con la propuesta de deslinde presentada por la interesada de la parcela de su propiedad, catastral 35 del Polígono 56, respecto del camino municipal denominado de San Vicente, incluido en el Inventario General de Bienes y Derechos de este Ayuntamiento, con el numero 14-173, en la que se refleja que la superficie ocupada por las obras de drenaje realizadas por el Ayuntamiento en el camino es de 70,17 m2 y la cesión a viales de 43,99 m2 . 

La interesada solicita  indemnización por la ocupación de 70,17 m2 , por las obras de ejecución de red de drenaje, realizadas a fin de eliminar el problema de inundaciones que se producían en condiciones de lluvias abundantes y provocaban una situación de riesgo importante para la circulación, entendiendo que dicha superficie debería haber sido objeto de un procedimiento de expropiación. Además, solicita se le abone el cierre de la finca que tuvo que costear tras las obras por importe de 3.577,97 €.

Se acuerda:

Indemnizar a la interesada en la cantidad de 3.577,97€ por la instalación del cierre de su finca sobre el muro existente, más el interés legal desde la fecha de la solicitud. 

Aprobar la Segregación y compra por este Ayuntamiento, por el precio de 3.174,49€, del terreno afectado por las obras de drenaje del Camino de San Vicente, quedando incorporado al vial .

FUERA DEL ORDEN DEL DÍA

ACTUALIZACIÓN DE COMPETENCIAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL

Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 2 de febrero de 2021 se delegaron determinadas competencias en materia de contratación en la Alcaldía y en las Concejalías-Delegadas de área, siendo necesario realizar una actualización al objeto de agilizar la tramitación de los procedimientos de contratación, especialmente teniendo en cuenta la generada por la contratación de proyectos vinculados al PRTR. 

Asimismo por acuerdo de 13 de abril de 2021 se delegaron las competencias en materia de urbanismo en la Concejala Dña. Dolores Patón Sabucedo, como concejala delegada de ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA, DISTRITOS Y URBANISMO. Entre las atribuciones y facultades que se especificaron como delegadas por la Junta de Gobierno no se prevé el informe urbanístico previo a la aprobación de proyectos de obras promovidas por las empresas municipales, que de acuerdo con el artículo 228 del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo (TROTU), modificado por la Ley 4/2021, de 1 de diciembre, de Medidas Administrativas Urgentes del Principado de Asturias, no exigen licencia municipal. No se incluyen en esta previsión las obras públicas municipales.

Por otro lado se hace preciso clarificar el régimen competencial para la concesión de autorizaciones y concesiones demaniales respecto a los bienes adscritos al Patronato de Deportes Municipal por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de julio de 2021, toda vez que la adjudicación de concesiones, y demás actos enumerados, corresponden a la Junta de Gobierno en los municipios de gran población.

Se acuerda:

-Delegar en los/las Concejales/as Delegados/as de área, las siguientes atribuciones, en su área respectiva, que a la Junta de Gobierno corresponden en materia de contratación pública:

• Actos de propuesta y de motivación de necesidad y las contrataciones de obras cualquiera que sea valor estimado, a excepción de aquellos que supongan gastos que correspondan a una pluralidad de aplicaciones presupuestarias correspondientes a distintas secciones que se mantienen en la Concejalía de Hacienda, Organización municipal y Personal.

• Las contrataciones de obras de valor estimado inferior a 200.000 euros y de suministros y servicios, así como del resto de tipos contractuales de valor estimado inferior a 100.000 euros.

• La autorización y disposición de gatos de las contrataciones incluidas en esta delegación así com las actuaciones contables y presupuestarias que de tales actos se deriven.

-Delegar en la Alcaldía las siguientes atribuciones que a la Junta de Gobierno corresponden en materia de contratación pública:

• Las contrataciones de obras de valor estimado igual o superior a 200.000 euros y de suministros y servicios, así como del resto de tipos contractuales de valor estimado igual o superior a 100.000 euros e inferiores en todo caso a 600.000 de presupuesto base de licitación. 

• La autorización y disposición de gatos de las contrataciones incluidas en esta delegación así com las actuaciones contables y presupuestarias que de tales actos se deriven.

-Delegar en la Concejala Dña. Dolores Patón Sabucedo, como concejala delegada de ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA, DISTRITOS Y URBANISMO, el informe urbanístico previo a la aprobación de proyectos de obras promovidas por las empresas municipales, que de acuerdo con el artículo 228 del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo (TROTU), modificado por la Ley 4/2021, de 1 de diciembre, de Medidas Administrativas Urgentes del Principado de Asturias, no exigen licencia municipal. 

- Clarificar que las adjudicaciones de concesiones demaniales y demás actos enumerados en la Disposición Adicional II de la LCSP, respecto a los bienes adscritos al Patronato de Deportes Municipal por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 27 de julio de 2021, corresponden competencialmente al Presidente del Patronato Deportivo. 

LICITACIÓN DE CONTRATO DE PRÉSTAMO, POR IMPORTE GLOBAL DE 20.000.000 DE EUROS, DESTINADO A FINANCIAR LAS NECESIDADES DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN PARA EL EJERCICIO DE 2022

El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 22 de diciembre de 2021, aprobó el Presupuesto para el ejercicio 2022, tanto del Ayuntamiento de Gijón como los de sus Organismos Autónomos Administrativos, junto con las previsiones de las Empresas Municipales; la cuantía del Estado de Gastos consolidado asciende a 336.198.712,27€. 

Considerando la necesidad de iniciar y/o continuar la ejecución de programas de inversión que son necesarios y precisando -asimismo- habilitar créditos que permitan financiar compromisos plurianuales ya contraídos, así como poner en marcha otras actuaciones contempladas en el anexo de inversiones del presupuesto 2021 y que no pudieron iniciarse en dicho ejercicio, se presentan los Pliegos de Condiciones Técnicas confeccionados por los Servicios Económicos que regularán la formalización de un contrato de préstamo, por importe global de VEINTE MILLONES DE EUROS (20.000.000€) destinados a financiar las necesidades del presupuesto para el 2022 del Ayuntamiento de Gijón.

Se aprueban los Pliegos de Prescripciones Técnicas que habrán de regir la licitación y se dispone el inicio de la misma.

BOLSAS DE REFUERZO DEL EQUIPO DE SALVAMENTO DE LA TEMPORADA 2022

Al objeto de garantizar el Servicio de vigilancia y salvamento de las playas del Concejo de Gijón/Xixón, es preciso iniciar un procedimiento selectivo del personal que va a formar parte de nuevas Bolsas de Empleo temporal de Socorristas Acuáticos, Lancheros o Lancheras y Auxiliares de Playa, que permitan reforzar las necesidades de personal que no pueden cubrirse con las vigentes Bolsas de Empleo del Equipo de Salvamento de la temporada 2017 ni con as Bolsas de refuerzo del Equipo de Salvamento que entraron en vigor en la temporada 2018 y 2021, debido a las renuncias y bajas que se producen a lo largo de la temporada estival de baños, por lo que resulta necesario disponer de efectivos suficientes para acometer las tareas que realizan los miembros del Equipo, caracterizadas por su carácter estacional y transitorio del servicio que prestan.

La incorporación al Servicio de vigilancia y salvamento de playas, en régimen de funcionarios/as interinos/as para formar parte del Equipo del Salvamento se determinará, por el orden de clasificación definitiva de los aspirantes en la Bolsa de Empleo correspondiente a las categorías de Socorristas Acuáticos, Lancheros o Lancheras y Auxiliares de Playa, siempre que no existan efectivos disponibles en las actuales y vigentes Bolsas del Equipo de Salvamento que entraron en vigor en la temporada 2017 así como de las Bolsas de refuerzo que entraron en vigor en las temporadas 2018 y 2021.

La publicación del presente acuerdo junto con las Bases de la convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, determinará la apertura del plazo de presentación de instancias de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a su publicación.

PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE 2021-2030 DE GIJÓN/XIXÓN

Se acuerda:

- Remitir el Estudio Ambiental Estratégico con su correspondiente “resumen no técnico”, la Versión Inicial de Plan, el Documento Inicial Estratégico y el Diagnóstico del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2021-2030 (documentación en formato de anexo adjunta a este Acuerdo) al órgano ambiental para que conforme al artículo 25 de la Ley de Evaluación Ambiental 21/2013 emita la Declaración Ambiental Estratégica.

-Someter toda la documentación al proceso de información pública previsto en el artículo 21 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (LEA). 

-Someter la Versión Inicial del Plan al proceso de participación previsto en el artículo 17 de la Ley del Principado de Asturias 12/2018, de 23 de noviembre, de Transportes y Movilidad Sostenible, tras lo cual la aprobación final del Plan corresponderá al Pleno de la Corporación conforme al artículo 17.5 de la Ley del Principado de Asturias 12/2018, de 23 de noviembre, de Transportes y Movilidad Sostenible.