Acuerdos del Pleno ordinario de marzo

Exptes. AYT/1230/2021 y AYT/1506/2021. Actas de las sesiones anteriores celebradas los días 17 y 19 de febrero de 2021. Aprobadas por unanimidad.

Expte. AYT/2336/2021. Información económico financiera diciembre año 2020. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/2337/2021. Información económico financiera febrero 2021. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/172/2020. Informes de morosidad cuarto trimestre año 2020 Fundación Municipal de Cultura. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/5549/2020. Control financiero en relación con el estado de ingresos del presupuesto general municipal ejercicio 2019. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/737/2021. Control financiero subvenciones simplificadas 2019. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/3470/2021. Informe resumen resultados de control interno del año 2020. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/3472/2021. Plan Anual Control financiero 2021. El Pleno se da por enterado.

Exptes. AYT/92/2021, AYT/1521/2021, AYT/1973/2021. Liquidación Presupuesto Ayuntamiento FDM, FMC. El Pleno se da por enterado.

El Ayuntamiento de Avilés cerró el ejercicio 2020 con un superávit de de 5.816.177,62 €. El remanente líquido de tesorería para gastos generales resultante de la liquidación del presupuesto del Ayuntamiento y sus fundaciones tras ajustes es de 16.365.947,97 €.

• El período medio de pago a proveedores se sitúa en 14 días.
• La entidad mantiene sus ratios de sostenibilidad financiera, endeudamiento y tendencia al ahorro obteniendo los niveles positivos que se desprenden del Resultado Presupuestario y de la Cuenta financiera.
• El porcentaje de liquidez es del 264%.
• Ejecución presupuesto de gastos: 80%.
• Ejecución presupuesto ingresos: 83%.
• Gasto por habitante: 867 €.
• El nivel de autonomía total de la entidad se sitúa en el 88%.

Expte. AYT/2986/2021. Aprobación de modificación del Presupuesto 2021 mediante transferencias de créditos. Aprobada con los votos a favor de PSOE, PP y Ciudadanos, y las abstenciones de Cambia Avilés y Vox.

La propuesta tiene la finalidad de dotar un suplemento de crédito en el vigente presupuesto prorrogado de 2020 y en el presupuesto que se apruebe definitivamente para 2021, en la aplicación "ACTUACIONES DIV. DISCAPACIDAD", para asumir la siguiente enmienda presentada por el Grupo Municipal Ciudadanos:

"Proponemos una partida de 30.000 euros, que estaría destinada a subvencionar con 3.000 euros, hasta un máximo de 10 beneficiarios, la compra o adaptación de vehículos adaptados de los taxis. Esta ayuda se sumaría a la ya existente de 600 euros/año para mantenimiento de esos vehículos".

Así, se propone aprobar inicialmente una modificación del Presupuesto Municipal del ejercicio 2021, mediante transferencia de créditos, por importe de 14.500 euros, según el siguiente detalle:

• Aumentos: "ACTUACIONES DIV. DISCAPACIDAD": 14.500 euros
• Disminuciones: "SUM. COMBUSTIBLES Y CARBURANTES": 14.500 euros.

Expte. AYT/3216/2021. Aprobación de créditos extraordinarios y suplementos financiados con remanente de Tesorería General. Aprobada con los votos a favor de PSOE, Cambia Avilés, PP, Ciudadanos; y la abstención de Vox.

Se propone realizar una modificación presupuestaria para dotar de créditos extraordinarios y suplementos de crédito con el fin de afrontar gastos que es necesario realizar en el ejercicio, y para los que no existe otra financiación, por importe total de 1.976.849,71€, con las siguientes finalidades:

1. Dotar el importe de la anualidad 2021 comprometida en 2020 para diversos proyectos de Gastos Plurianuales.
2. Conceder un suplemento de crédito para atender obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto, contabilizadas a 31/12/2020, en la cuenta 413 "Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto".
3. Dotar créditos en el ejercicio 2021 para proyectos de gasto de Inversión Financieramente Sostenible de 2019, que no han finalizado a 31/12/2020, y cuya ejecución continúa en 2021.

El desglose de gastos que se afrontarían mediante esta modificación presupuestaria es el siguiente:

Expte. AYT/3209/2021. Aprobación de la rectificación anual del Inventario Municipal del Ayuntamiento de Avilés. Aprobada con los votos a favor de PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos; y las abstenciones de PP y Vox.

Las modificaciones y alteraciones que se han producido durante el ejercicio 2020, como consecuencia de las altas, bajas y mejoras en los bienes y derechos, y que por tanto deben de ser objeto de aprobación, rectificando en consecuencia el Inventario vigente, son:

Patrimonio municipal del suelo:

• Por acuerdo del Pleno del 27 de noviembre de 2020 se procedió a dar de alta la parcela catastral 3689803TP6238N0001IA, sita en la Travesía del Cristal 1, con el número de bien 15467.
• Como consecuencia del convenio urbanístico formalizado entre el Centro de Estudios San Fernando y el Ayuntamiento de Avilés, se permutaron las parcelas municipales correspondientes con el nº de bien 15390 y 15391, dándolas de baja en el Inventario por las parcelas propiedad del Centro de Estudios San Fernando, que fueron dadas de alta en el Inventario con el número de bien.15326 y 15392.

Reclasificación de bienes:

Respecto a los bienes con los siguientes códigos de inventario se procedió a su "reclasificación" para ajustarlos a la Instrucción Contable aprobada en 2015 y al Plan General de Ordenación del término municipal de Avilés aprobado por el Pleno Municipal de 9 de junio de 2006 vigente en la actualidad:

• 246. Palacio de Maqua
• 300. Pista Polideportiva Semicubierta Colegio Publico El Quirinal
• 622. Terrenos Soporte Parque María Zambrano (C-2 Proyecto Compensacion 6.5. Poligono del Quirinal)
• 623. Terrenos Soporte Parque María Zambrano (C-3 Proyecto Compensacion 6.5 Poligono del Quirinal)

Expte. AYT/523/2021. Aprobación de la rectificación anual del Inventario de la Fundación Municipal de Cultura. Aprobada con los votos a favor de PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos; y las abstenciones de PP y Vox.

No se han producido modificaciones en el apartado de bienes inmuebles desde la anterior rectificación del Inventario.

Expte. AYT/1173/2021. Aprobación de la rectificación anual del Inventario de la Fundación Deportiva Municipal. Aprobada con los votos a favor de PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos; y las abstenciones de PP y Vox.

No se han producido modificaciones en el apartado de bienes inmuebles desde la anterior rectificación del Inventario.

Expte. AYT/33/2021. Resoluciones. El Pleno se da por enterado.

Expte. AYT/34/2021. Mociones

1. Declaración Institucional sobre la bajada del IVA del sector de la peluquería y salones de estética.

• Instar al Gobierno de España a que efectúe la bajada del IVA del 21% actual al 10% anterior al decreto de 2021, de la misma manera que se ha hecho con otros sectores, y dar traslado de la presente Declaración Institucional al Gobierno central, urgiendo a la aplicación inmediata de esta rebaja.

        Aprobada por unanimidad.

2. Declaración institucional sobre las ayudas directas a los sectores afectados por las medidas y restricciones para hacer frente al Covid.

• Instar al Gobierno Central a impulsar una regulación transitoria en la Ley General de Subvenciones para que modifique el punto 13.2 apartado 6.e: "No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se determine reglamentariamente, de manera que proporcione un marco de seguridad jurídica para exonerar a los autónomos, PYMES y empresas que con fecha 14 de marzo de 2020 hubiesen estado al corriente del pago de todas sus obligaciones y que acrediten que la deuda contraída con la administración se debe a la falta de liquidez derivada de factoes relacionados con la crisis sanitaria COVID-19. Así como cualquier otra modificación o medida legislativa tanto en el ámbito estatal como autonómico que permita recibir dichas subvenciones o ayudas a todos los afectados por esta situación".

• Una vez concedida la subvención a la que el autónomo o entidad tuviese derecho, la administración acreedora de la deuda tendrá potestad para, previo pago de la subvención, descontar su importe del montante total de manera que esta quede saldada, gozando únicamente de derechos sobre la cantidad resultante de restar el importe de la subvención menos la deuda.

• Instar al Gobierno del Principado de Asturias a la creación de una ley autonómica de subvenciones que permita afrontar situaciones excepcionales como la motivada por el COVID-19, u otras que pudieran surgir.

        Aprobada por unanimidad.

3. Moción del grupo municipal Cambia Avilés de apoyo al sistema de depósito, devolución y retorno de envases. Rechazada con los votos en contra de PSOE, PP, Ciudadanos y Vox; y los votos a favor de Cambia Avilés.

4. Moción del grupo municipal Cambia Avilés sobre el derecho a una atención humanizada en los bancos. 

• Que el Pleno del Ayuntamiento de Avilés se muestre a favor de que la Asociación Española de Bancos refuerce sus recursos para poder ofrecer un servicio adecuado durante todo el horario de oficina para cubrir las necesidades de los usuarios. En especial, a la gente mayor que no puede acceder a las gestiones online y se ve abocada a situaciones penosas cuando es el momento de acceder a las oficinas bancarias.

• Que el Pleno del Ayuntamiento de Avilés manifieste su apoyo para que la banca en general desista de fijar el cobro de comisiones de mantenimiento a los pensionistas, se centren en ofrecer servicios de calidad especializados para atender las diferentes necesidades y poder así dar respuesta a cada usuaria y usuario.

• Que el Pleno del Ayuntamiento de Avilés se muestre a favor de que la Asociación Española de Bancos ofrezca información adecuada, legal y transparente sobre los servicios y productos que ofertan a las personas, realizando para ello campañas informativas entre los diferentes grupos de población.

• Se de traslado de esta propuesta a la Federación de Municipios, a la Asociación de municipios y a otras administraciones supra municipales que convengan.

Aprobada con los votos a favor de PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos, los votos en contra de PP y la abstención de Vox.

5. Moción del grupo municipal del Partido Popular sobre reconocimiento de la capacidad de gestión de las Entidades Locales y aumentar el porcentaje de los fondos europeos de recuperación asignado a los ayuntamientos. Rechazada con los votos en contra de PSOE y Cambia Avilés, la abstención de Vox y los votos a favor de PP y Ciudadanos.

6. Declaración Institucional en apoyo a la industria asturiana.

• Instar al Gobierno del Principado de Asturias, en consonancia con el apoyo mostrado por las administraciones locales, organizaciones sindicales, empresariales y sociales, a tomar todas las medidas necesarias para garantizar la defensa de los intereses de la región en este proceso de transición ecológica, de forma que antes del cese de cualquier actividad se garantice una alternativa que permita mantener el empleo y la economía del territorio.

• Instar al Gobierno de la nación a reconocer como hecho singular y diferencial las características de nuestra Comunidad, con su base industrial, adoptando de forma urgente las medidas necesarias para afrontar con garantías un proceso que afecta a Asturias con especial crudeza, también en el ámbito local, por la pérdida de empleo y población

• Dar cuenta del acuerdo plenario a las organizaciones sindicales UGT y CCOO de Asturias.

        Aprobada por unanimidad.