"Señorías, en esta sesión solicitaré su confianza, el respaldo de la Junta General del Principado para gobernar Asturias. Es el mayor honor que habría podido imaginar", declara el candidato a la presidencia al inicio de su intervención en el pleno de elección del presidente

Señorías, en esta sesión solicitaré su confianza, el respaldo de la Junta General del Principado para gobernar Asturias. Es el mayor honor que habría podido imaginar.

Debo agradecerlo a quienes lo han hecho posible. A mi partido y en especial a los hombres y mujeres que decidieron apostar por la mejor Asturias al votar al Partido Socialista. A los compañeros y compañeras, a tantos que me gustaría citar con nombres y apellidos y a todas las personas que contribuyeron a la amplia victoria del PSOE, muchas gracias.

Prometo que intentaré no defraudarles. Recuerdo mis compromisos de campaña y les aseguro que siguen en pie.

En una democracia de base parlamentaria como la nuestra, este acto, el debate de investidura, es la solemne formalización del contrato social entre los gobernantes y la ciudadanía.

En rigor, hoy aquí se renueva aquel primer pacto autonómico que hizo posible la Constitución de 1978 y nuestro Estatuto de Autonomía. Permítanme que por ello dedique un sentido agradecimiento a los hombres y mujeres que han contribuido a la construcción y desarrollo de nuestro autogobierno, empezando por quienes han ocupado la Presidencia del Principado de Asturias.

El programa de gobierno, cuyas principales líneas desgranaré, parte de ese trabajo colectivo que durante este tiempo hemos ido haciendo todos los asturianos y asturianas.

Aunque sea obvio, lo diré: hoy no amanece por primera vez. Debemos aprovechar todas las cosas valiosas que hemos conseguido, conservarlas y mejorarlas. Sin renunciar, lógicamente, a hacer cambios e impulsar nuevas políticas que nos permitan seguir progresando.

Pero antes déjenme trasladarles, con humildad y honestidad, mi interpretación del desenlace electoral, del mensaje que nos ha transmitido la ciudadanía.

Resumo mi interpretación en cuatro puntos:

• En primer lugar, los asturianos y asturianas han decidido que su futuro pase por políticas progresistas y de izquierdas. Políticas que defiendan derechos y libertades, que robustezcan el Estado de bienestar y refuercen la regeneración democrática.

• El segundo mensaje también es nítido: el PSOE debe liderar el gobierno encargado de desarrollar tales políticas. Pero no es menos cierto que el Partido Socialista no puede hacerlo solo. Las fuerzas de izquierda sumamos 26 escaños, 20 de ellos del PSOE, una mayoría suficiente para avanzar en el progreso. Sólo hace falta un requisito: que sepamos conversar, acordar, superar la tentación del bloqueo. Todos tenemos un pasado, aciertos y errores de los que aprender. Asumamos que el bloqueo no da resultado: jamás ha favorecido a la ciudadanía; por no ser, ni siquiera ha sido electoralmente rentable.

Esta es la responsabilidad, la importantísima responsabilidad que el electorado ha dejado en manos del PSOE, Podemos e IU. No caben dudas sobre mi posición: mi mirada está dirigida a la izquierda porque así soy fiel a la voluntad mayoritaria expresada el 26 de mayo.

Ustedes están al tanto de las negociaciones entabladas con Izquierda Unida y Podemos en los días previos a esta sesión. Saben qué han dado de sí: hemos alcanzado un acuerdo con IU, un logro que ha resultado imposible con Podemos. Agradezco expresamente a Izquierda Unida su disposición a trabajar como una fuerza política útil que no se acompleja a la hora de mojarse por Asturias, que antepone la búsqueda de acuerdos a buscar justificaciones para los disensos. Es una decisión audaz y coherente con su trayectoria, que demuestra que para acordar y pactar hay que tener voluntad real de hacerlo. Hago míos todos los puntos de ese pacto, que hoy someteremos a la aprobación de los órganos de la FSA-PSOE, y adelanto que a lo largo del mandato no dejaré de buscar el entendimiento con Podemos: hay sobrados capítulos de coincidencia para ello. Sería irresponsable si no lo hiciera y sería frustrante, para la izquierda y para Asturias, que esos intentos solo acabasen en fracasos. Espero que cada parte asuma la cuota que le corresponda.

Una tercera conclusión que, créanme, para mí, como demócrata, es tan relevante como las anteriores. Hablo en un parlamento en el que están representadas siete fuerzas políticas, el más plural de nuestra historia autonómica. Es un buen reflejo de la pluralidad de la sociedad asturiana y debemos entenderlo como un acicate para la negociación, no como una excusa para el enrocamiento.

Si logro la confianza de esta Cámara, me comprometo a impulsar la búsqueda de acuerdos para afrontar los retos que tenemos por delante con pleno respeto a esa pluralidad. Aunque no todos los debates concluyan en pactos, estoy convencido de que la expresión libre de los distintos criterios siempre termina por enriquecer y mejorar las decisiones. Por lo tanto, hago mío este tercer mandato de la ciudadanía: es imprescindible el diálogo y la integración de diversos puntos de vista. Tiendo sinceramente la mano al Partido Popular, Ciudadanos, Podemos, IU y Foro para que transitemos ese camino.

• Un cuarto y último mensaje. En todo el mundo, también en España y la Unión Europea, hay un auge reaccionario. Durante la campaña afirmé que el triunfo del Partido Socialista era la única garantía para evitar la involución. No advertía en balde: en esta Cámara está representado un partido que cuestiona el Estado autonómico, que desdeña la lucha por la igualdad, que abomina del feminismo, que ataca la diversidad; un partido que hace de la intolerancia su bandera.

Me refiero a la extrema derecha. Sus resultados, es cierto, no han estado a la altura de sus expectativas, pero en muchos ayuntamientos y comunidades son dirimentes, la llave que abre o cierra gobiernos. En el Principado, no. Los asturianos y asturianas les han situado en la irrelevancia.

Aseguré que hablaría con honestidad y claridad. Estoy seguro de que si las derechas sumasen 23 escaños, hoy habría otro candidato dirigiéndose a ustedes. Lo avisé en la campaña y lo que está sucediendo en otras partes de España confirma mi tesis. Lo esencial es que en Asturias la ciudadanía ha conjurado ese peligro con sus votos; gracias a ellos, la posibilidad de un gobierno de las derechas ha quedado reducida a un ejercicio de política ficción.

Pero no quiero referirme al pasado, sino al futuro. Hago un llamamiento expreso al PP, Ciudadanos, Podemos, IU y Foro, todas fuerzas representadas en esta Cámara y que, con todas nuestras diferencias, serias en ocasiones pero lógicas en esta Asturias plural, compartimos el principio de que todos los seres humanos somos titulares de una dignidad y unos derechos inalienables. Les invito a la defensa común de nuestro sistema de convivencia frente a la reacción.

Les adelanto mi disposición, como presidente del Principado, a ser fiel al mandato del electorado y hacer del Gobierno de Asturias un seguro contra la involución mediante la igualdad entre mujeres y hombres, el ensanche de las libertades, el robustecimiento de nuestro Estado de bienestar y el apoyo a los más vulnerables.

Estas ofertas de diálogo no se paran en los muros del parlamento. La buena acción política es permeable. Pretendo gobernar tanto en coalición como en cooperación con la sociedad, por decirlo con dos términos al uso estos días. Aludo a los sindicatos y los empresarios, con los que me propongo obtener los mejores acuerdos posibles para favorecer el desarrollo de nuestra comunidad y la creación de empleo, y me refiero también a los ayuntamientos, a la Universidad, dos administraciones con las que aspiroa colaborar de forma cotidiana. Y no dejaré de mencionar a la sociedad civil organizada, cuyo empuje y capacidad de reivindicación son imprescindibles en una democracia avanzada.

Conversar, deliberar y acordar. También con otras comunidades, sean o no limítrofes, con las que compartimos planteamientos, fortalezas y debilidades. Hay asuntos como la reforma de la financiación autonómica, la planificación de las grandes comunicaciones, el reto demográfico -y, seguramente, la demanda del arancel medioambiental- que requieren un abordaje suprarregional. Me propongo mantener la política de alianzas liderada por el gobierno de Javier Fernández. Es una estrategia conveniente, es acertada y, además, es una buena manera de fortalecer el Estado autonómico.

Del mismo modo, abogaré por la lealtad institucional con el Gobierno de España. Afirmé que una victoria socialista aseguraría que la agenda asturiana continuase sobre la mesa del Consejo de Ministros. Me ratifico. Mi Ejecutivo buscará la colaboración con la Administración General del Estado para que los problemas de Asturias sean atendidos como merecen. La cooperación leal y respetuosa con las competencias de cada cual es el patrón adecuado de relación entre administraciones. No obstante, por si queda algún punto de inquietud, lo preciso: si soy presidente, como espero y deseo, nunca dejaré de anteponer los intereses del Principado. Ante todo, Asturias.

La mejor Asturias

La mejor Asturias fue el lema de mi campaña. A esa ambición, a construir la mejor Asturias, dedicaré esta legislatura. Lo haré con humildad, recurriendo al diálogo como herramienta básica y con una voluntad decidida de trabajar por nuestra tierra. Quiero contagiar ilusión y quiero convocarles a esa ilusión.

El punto de partida de este mandato es bien conocido. Asturias es probablemente una de las regiones más diagnosticadas que existen. Doy por seguro que mañana debatiremos sobre su situación. También doy por hecho que habrá varios grupos que competirán en el relato tremendista. Concluirán, además, que todos los males son consecuencia de la gestión de los sucesivos gobiernos socialistas. A este propósito, hago dos puntualizaciones preventivas, si aceptan llamarlas así.

En primer lugar, recuerdo que la derecha gobernó el Principado en dos ocasiones. Con todo respeto, esas etapas son espejos que les retratan. Si malbarataron esas oportunidades, es cuestión suya. Si después de haber gobernado no volvieron a merecer el respaldo ciudadano, también es su responsabilidad.

La segunda cuestión es que, en efecto, proseguiré la labor desarrollada por los anteriores presidentes socialistas, desde Rafael Fernández y Pedro de Silva hasta Javier Fernández. Les debemos la edificación de la autonomía con su arquitectura institucional, afrontaron la reconversión industrial más dura de España, impulsaron el desarrollo competencial y la mejora de las infraestructuras, pusieron al Principado en la vanguardia de la lucha contra la violencia sobre las mujeres y fortalecieron nuestro Estado de bienestar incluso en las fases más duras de la Gran Recesión. Me siento orgulloso de ese legado.

Gobernaré, pues, dispuesto a conservar y, sobre todo, a renovar, porque Asturias necesita cambio, ponerse al frente de su propia agenda de reformas; también, a enmendar lo que sea necesario. Antes mencioné la conveniencia de aprender de los errores: por supuesto, también me incluyo e incluyo al Gobierno del Principado. La autocrítica no me resulta ajena.

Aspiro a liderar desde el Gobierno esa aleación de continuidad y cambio sin adanismo necesaria para construir la nueva Asturias, para afrontar esa gran transformación pareja a la revolución digital y las exigencias sociales, medioambientales, tecnológicas y de todo orden que nos impone el siglo XXI. Con una renovación amplia, intensa, también generacional, con el ánimo de situar al Principado a la vanguardia del tiempo que vivimos. Este discurso sólo se conjuga en presente y futuro.

Con el horizonte de la mejor Asturias les propongo compartir cinco grandes ejes de gobierno. Digo compartir porque mi programa está abierto al entendimiento desde el primer apartado al último. Esta intervención es, de hecho, una oferta continua de acuerdo a esta Cámara y a la sociedad asturiana.

Señorías, las cinco prioridades que les propongo son:

-Creación de empleo de calidad;

-Impulsar una industria competitiva, con la ciencia como gran aliada;

-Reforzar los servicios públicos y consolidar su calidad, una de nuestras señas colectivas;

– Seguir en primera línea en la defensa de la igualdad y en el reconocimiento de la diversidad, sin consentir un solo paso atrás;

-y, finalmente, afrontar el reto demográfico.

Más empresas y formación para reducir el desempleo

Empiezo con el trabajo, prioridad indiscutible. El desempleo es un importante indicador socieconómico pero también un drama individual. Por ello, lo primero que debemos hacer es ponernos en el lugar de quienes están sin empleo, de las familias que atraviesan dificultades y están sufriendo. A todas quiero asegurarles que haremos todo lo posible para crear empleo y reducir la temporalidad. Será la principal ambición de mi gobierno.

Siempre hay demasiadas personas sin trabajo pero no podemos olvidar que Asturias suma actualmente 69 meses consecutivos de descenso interanual, hasta reducir el paro a 67.526 hombres y mujeres, mientras que las afiliaciones a la Seguridad Social han aumentado hasta 368.272. Además, estos días hemos conocido los datos del desempleo registrado de junio, los mejores para ese período desde 2009. No escatimaremos esfuerzos para continuar caminando en esta dirección.

Sabemos que la creación de empleo depende del dinamismo económico pero también de lo que ocurre a cientos o miles de kilómetros. En una economía global, la capacidad de influencia de un gobierno autonómico es cada vez más reducida. Pero eso no puede ni debe entenderse como una renuncia; al contrario, no dudaremos en movilizar recursos para impulsar políticas públicas que estimulen la actividad económica, el desarrollo de proyectos empresariales y la creación de empleo estable y de calidad.

Para conseguirlo, prestaremos especial atención a las medidas de apoyo a las empresas, especialmente las pymes, y la formación.

De esta forma, facilitaremos al máximo la modernización tecnológica del tejido empresarial. Se trata de responder a una exigencia de los tiempos: la mutación digital (de la economía, del mercado, de la sociedad, de la vida) es inexorable. Por ello, entre otras medidas, planteamos una red de incubadoras y aceleradoras de startups, poner en marcha un programa de misiones para la innovación y crear una oficina que asesore ante el reto digital.

Con frecuencia, casi de forma recurrente, nos encontramos con titulares que alertan de una sorprendente escasez de profesionales. Que las empresas buscan, pero no encuentran especialistas. Habría que investigar a fondo tales desequilibrios. En todo caso, sean mayores o menores, hemos de empeñarnos en reducirlos porque no nos podemos consentir un desajuste entre oferta formativa y necesidades laborales.

Las carencias de la formación profesional y, en particular, de la dual, suelen formar parte de las mismas informaciones. Me gustaría que reconociésemos el esfuerzo hecho la última legislatura para ampliar la oferta formativa, que suma ya a 103 ciclos, y para afianzar la FP dual. Agradecería, además, que asumiéramos que es necesaria mayor colaboración entre las empresas y la Administración para que esa reclamación persistente se haga realidad. Sin embargo, hay que seguir mejorando y, desde luego, mi Gobierno trabajará para conseguirlo. Nuestro compromiso es claro: aumentar y adecuar la oferta de titulaciones y plazas de formación profesional a las demandas existentes y desarrollar la normativa que nos permita implantar gradualmente la FP dual hasta cubrir la mayor parte de la oferta en ramas industriales. Lo haremos de la mano de los empresarios y los sindicatos. Si el mandato que termina fue el del empuje, éste debe ser el de la consolidación de la FP dual.

Además, desarrollaremos planes de formación específicos que atiendan las necesidades de los trabajadores en activo y elaboraremos programas comarcales adecuados para cada concejo.

Finalmente hay dos medidas que consideramos urgentes: dos planes de choque para el empleo, uno dirigido para jóvenes y otro para mujeres, porque debemos reducir esa grieta de desigualdad que llamamos brecha salarial.

Una industria fuerte e innovadora ante grandes desafíos

El crecimiento es, como dije, la condición necesaria para la creación de empleo. Asturias encadenará este año un lustro de crecimiento continuado, desde 2015 en adelante, pero no podemos obviar que vivimos en el escenario globalizado más interdependiente de la historia y, en consecuencia, un gobierno autonómico cada vez dispone de menos herramientas para condicionar la economía

Señorías, mi Ejecutivo no regateará esfuerzos para facilitar y fortalecer la actividad empresarial: supresión de trabas administrativas, ayudas a la financiación, apoyo a los autónomos y a los emprendedores o respaldo para la internacionalización, otra exigencia constante, serán algunas de las medidas. También apoyaremos la economía social.

Subrayo de nuevo aquí el desafío tecnológico, auténtica nueva frontera de la economía. El gobierno que aspiro a liderar lo tiene claro y para ello pondrá en marcha una batería de medidas entre las que me gustaría destacar cinco:

– Impulsar la investigación y la innovación, que será el fin principal de la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad.
– Aumentar la inversión en I+D+i, con el objetivo de alcanzar el 2% del Producto Interior Bruto en las próximas legislaturas.
– Aprobar una Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación,
– Crear un fondo de ayudas a planes empresariales de innovación
– Y, finalmente, la extensión de la red de parques tecnológicos.

Asturias, acreditado paraíso natural, ha de conformarse también como un ecosistema propicio para la investigación y el talento. No podemos esperar que la transformación llegue a nuestras empresas, hemos de esforzarnos para que la encabecen. Estamos en una competición global del talento en la que tenemos un dorsal puesto, querámoslo o no.

Contamos con buenos recursos para participar: con nuestra Universidad, con la Fundación para la Investigación Biosanitaria y con focos de I+D que son auténticas referencias, como los de Arcelor y Thyssen, el Centro de Nanotecnología, la Milla del Conocimiento de Gijón o el Parque Tecnológico de Llanera. No seamos derrotistas ni apocados: debemos y podemos hacerlo bien. El Gobierno de Asturias tiene que actuar como un catalizador de la investigación y la innovación.

Este planteamiento es aplicable a todos los sectores productivos, de la agroganadería al turismo. Cito dos de nuestras fortalezas porque ambas pueden dar más de sí. Como saben, el turismo, que rebasa el 10% del PIB, está viviendo una revolución –está cambiando todo, desde la tipología de alojamientos hasta el propio concepto de turista- que demanda una actualización permanente. La creación de un servicio para la innovación turística nos permitirá colaborar con los emprendedores para hacer frente a esa transformación.

Pero como se imaginarán sus señorías, sobre cualquier otro sector pienso en la industria. En Alcoa, en Arcelor, en todas las empresas que encaran dificultades y cuyo porvenir es esencial para Asturias. Por su contribución al PIB, superior al 20%, por la calidad de sus empleos, por su potencia tractora, es el motor económico principal. Históricamente, nuestra comunidad nunca fue tan pujante como cuando alcanzó su esplendor fabril. Yo, criado en Laviana, sé bien hasta qué punto la identidad de la Asturias de hoy es el decantado del auge minero y metalúrgico. La identidad económica, la social y la política.

No creo que haya una persona en este parlamento que conciba Asturias sin industria. Imaginará otra, la querrá más dinámica, competitiva, innovadora, internacionalizada… pero no pensará esta comunidad desnuda de industria. Yo tampoco. Asturias sin industria sería un oxímoron, un lugar desconocido que no queremos recorrer. Es lógico que cualquier hecho que provoque incertidumbre sobre el futuro industrial nos inquiete: pinza nuestra médula.

Este sector será una prioridad. De hecho, si cuento con el apoyo de esta Cámara y soy elegido, la primera medida que impulsaré será la búsqueda de un amplio acuerdo político y social para defender un arancel ambiental que evite la desventaja de las empresas europeas, sometidas a exigencias que eluden sus principales competidores.

Sabemos de qué estamos tratando. Los desafíos se llaman -modernización tecnológica aparte- transición ecológica y costes de la energía. Son retos acuciantes para todo el sector, especialmente para las empresas electrointensivas.

Es necesario ser muy claros, hablar con sinceridad. La transición ecológica es imprescindible. No sé si entre nosotros queda algún negacionista del calentamiento climático; si lo hay, tiene que asumir que está en franca minoría política, social y, lo que importa más en este caso, científica. Los próximos años la presión ciudadana a favor de la reducción de emisiones se multiplicará, no se diluirá. Basta ver la reciente movilización de los jóvenes europeos para exigir una acción política más ambiciosa contra el cambio climático. Si hoy nos piden cuentas del presente, mañana pueden pedírnoslas, y mayores, por haberles legado ruinas de futuro.

Asturias y su industria no quedarán exentas de esa transformación. Rechazar de plano la descarbonización es inútil. Lo que nos debe preocupar, y nos ha de preocupar mucho, son las condiciones, cómo se afronta. Por ejemplo, qué grado de autoexigencia se impone la UE frente a otros países, porque los gases de efecto invernadero no declaran en la aduana. De poco sirve reducirlos en Europa si aumentan en otros países como Rusia, China o Estados Unidos. De ahí la insistencia en que haya un ajuste en frontera, el arancel que nosotros defendemos. O, ya intramuros de la UE, en qué lugar se coloca España respecto a otros socios comunitarios. De eso debemos hablar, al igual que es necesario calibrar el impacto territorial y social de las decisiones y ajustar los tiempos, porque un calendario precipitado puede resultar insoportable. Y nosotros no queremos que la transición ecológica deje atrás a nadie: ni trabajadores, ni empresas, ni territorios. Es una inquietud que ha reiterado con rotundidad el Gobierno de Asturias y que yo comparto.

Con ese triple objetivo, promoveremos planes de transición con calendarios claros para todos los actores puedan anticipar medidas de adaptación. Apoyaremos también a las empresas para que en esa transición energética justa, tal como la deseamos, puedan diversificar su actividad e impulsaremos convenios para reactivar los sectores o territorios especialmente vulnerables, como las cuencas.

También soy claro en cuanto a las demandas respecto al Gobierno de España. Además del arancel ambiental, reclamaremos la aprobación urgente del Estatuto de las Industrias Electrointensivas y que se aproveche al máximo el margen que ofrece la normativa europea para que el 25% de los ingresos generados por la subasta de derechos de emisión se dedique a compensar los costes indirectos por generación de dióxido de carbono. Es una de las medidas más efectivas, por concreta, para favorecer la competitividad empresarial. Reafirmo este compromiso con el pensamiento puesto en la plantilla de Alcoa y sus dificultades, en la lucha que todos conocemos. Como secretario general de la FSA, nunca he sido ajeno a la búsqueda de soluciones para la factoría; como presidente del Principado, ejerceré todas mis capacidades para asegurar un horizonte aliviado de incertidumbres.

Añado una última puntualización, por introducir otro matiz. La transición energética parece un imprevisto, casi un desastre natural. No lo es, lleva años debatiéndose, negociándose y acordándose. El Acuerdo de París fue asumido en 2015 y la regulación ambiental en la UE ha ido endureciéndose paulatinamente desde mucho antes, por ejemplo, en lo que afecta a las térmicas. Es una buena muestra: cierran las empresas que eligieron no invertir e incumplir los estándares europeos, no las que asumieron la necesidad de modernizarse y llevar a cabo mejoras. Si en España hubiese habido un gobierno con política industrial, un Ejecutivo dispuesto a abordar los problemas, estaríamos en otra situación. Pero lo que había era un gobierno del PP, con la abulia como marca de la casa. Indolencia industrial irresponsable, como en tantos otros asuntos.

El tiempo de concluir las comunicaciones e impulsar el área metropolitana

Las comunicaciones son uno de los asuntos más traídos y llevados en el debate público asturiano. A despecho de todas las mejoras, sigue labrándose el tópico del aislamiento y la discriminación. Es el capítulo donde más se abusa del recurso al agravio comparativo.

Espero que la puesta en servicio de una vez por todas de la variante de Pajares contribuya a atenuar esa impresión. Mi gobierno hará suyos los compromisos asumidos en la Alianza por las Infraestructuras, incluidos la puesta en servicio de la alta velocidad ferroviaria para mercancías y pasajeros con el calendario actualmente previsto, la prolongación de la autovía del suroccidente y la recuperación de la autopista del mar entre Gijón y Saint Nazaire.

Ese documento, la Alianza por las Infraestructuras, fue consensuado con una veintena de organizaciones. Entre ellas, los sindicatos, la patronal y las cámaras de comercio. Lamentablemente, sólo el PSOE e IU lo refrendaron. En todo caso, mi gobierno continuará acordando con los agentes sociales para mejorar las comunicaciones, sea en lo referido al Corredor Atlántico o la necesaria ampliación de la oferta de vuelos del aeropuerto. Con los empresarios, con los sindicatos, con las cámaras, con el ministerio y con AENA constituiremos la Mesa de Coordinación de la Estrategia de Conectividad Aeroportuaria para consolidar el tráfico nacional, reforzar las conexiones internacionales y favorecer la llegada de nuevas aerolíneas. Ese es el objetivo.

El desarrollo del plan de vías de Gijón, desbloqueado por el Gobierno socialista, la supresión de la barrera ferroviaria de Avilés, la finalización del soterramiento de Langreo, la circunvalación norte de Oviedo y la plena operatividad de la ZALIA también están en mi programa de gobierno. La continuidad de un Ejecutivo del PSOE en España sería, a este propósito, una garantía para la realización de tales obras. Si podemos afirmar que Asturias está sobre la mesa del Consejo de Ministros, también cabe añadir que es una ocupación cotidiana en la agenda del ministerio de Fomento.

El extenso listado de proyectos impide citarlos a todos. No obstante, hay dos que no quiero dejar pasar de largo. De un lado, la mejora de las cercanías ferroviarias, una urgencia, y, de otro, la búsqueda de opciones legales y presupuestarias para ampliar las bonificaciones del peaje del Huerna.
Acostumbrémonos, no obstante, a que el debate sobre las comunicaciones no se constriña a un listado de obras. Hemos de pensar más en cuestiones como la sostenibilidad o la descarbonización. La reducción de emisiones de CO2 y de partículas no sólo atañe a la industria, afecta de lleno al transporte. Mi gobierno desplegará la Estrategia de Movilidad Sostenible y el Consorcio de Transportes ofrecerá un nuevo billete único con tarifas más atractivas. En ese mismo objetivo nos proponemos extender el abono joven, mejorando su tarifa y extensión con un título sin caducidad.

En las últimas décadas, la calidad del aire ha mejorado en Asturias. Es cierto que al mismo tiempo ha crecido la inquietud ciudadana, pero eso no debe hacernos llegar a conclusiones falsas ni a un maniqueísmo que enfrente medio ambiente e industria; ambos son y deben ser conciliables. En el próximo mandato propiciaremos un compromiso cívico por la calidad del aire, ampliaremos los planes existentes y modificaremos el Protocolo de Episodios de Contaminación para hacerlo más efectivo.

También tendremos que esforzarnos para que la preservación de la fauna salvaje sea compatible con la ganadería y la agricultura; de lo contrario, exacerbaremos la idea, falsa, de que hay que optar entre la biodiversidad o la actividad agroganadera. En concreto, me comprometo a la aplicación exhaustiva del Plan de Gestión del Lobo, incluida la eliminación de ejemplares, así como en la agilización del pago de los daños.

Reservé para el final el área metropolitana. Todo este discurso está enhebrado, como habrán comprobado, con invitaciones al entendimiento. En este caso, la hago con especial ahínco. El área metropolitana ya existe, es una realidad que puede contribuir de forma decisiva al crecimiento socioeconómico de Asturias. Me dirijo a ustedes, a los diputados y diputadas, y también a los alcaldes y alcaldesas de la zona central; en realidad, a todos los alcaldes de Asturias, porque el proyecto beneficiaría a todo el Principado: no nos rindamos a la tentación de la trinchera localista y continuemos desarrollando el área metropolitana con cooperación y consenso. No nos anclemos en clichés del pasado para obstaculizar un gran proyecto de futuro para Asturias. No regresemos a principios del siglo XX cuando vamos camino del primer cuarto del XXI.

La agenda social contra la desigualdad

La democracia es, entre otras cosas, igualdad de oportunidades. Y para ello son imprescindibles una educación y sanidad públicas de calidad, un sistema de bienestar social que corrija desigualdades.

Señorías, como supondrán, para mi gobierno estas políticas tendrán gran importancia. Nuestra agenda social es densa, repleta de propuestas. Antes de enumerar algunas, tres reflexiones breves.

La primera tiene que ver con las consecuencias del resultado electoral. Si un gobierno autonómico tiene una relativa capacidad para orientar la economía es, en cambio, determinante para fijar el alcance y desarrollo de su Estado de bienestar. Con su sufragio, la ciudadanía ha impedido que la derecha asuma la gestión de la educación, la sanidad, los servicios sociales. Lo traduzco: ha dicho no al debilitamiento del Estado de bienestar, a recitar los verbos de los recortes y las privatizaciones. Ese es también mi compromiso.

Lo expreso además en un momento en el que el aumento de la desigualdad se ha convertido en uno de los principales retos de este siglo. ¿Con qué grado de desigualdad pueden convivir las democracias, cuál es el umbral soportable? Esas interrogantes no nos son extrañas: la drástica alteración del mapa político español -y asturiano- sucedida durante los últimos años responde en buena medida a esas cuestiones. El miedo se ha convertido en la sopa nutriente de populismos de toda índole, y gran parte de ese temor deviene de la pérdida de certezas, de un mundo líquido y precarizado -por decirlo con las palabras de Zygmunt Bauman y Guy Standing- donde, por ejemplo un puesto de trabajo ya no asegura una vida digna. Debemos enfrentarnos a ese tipo de verdades, incómodas y desagradables. Defender hoy la solidez del Estado de bienestar es empeñarse también en la defensa de la democracia.

La segunda está relacionada con la financiación autonómica. Los entresijos necesitan una guía experta, pero el resultado práctico se refleja precisamente en la educación, la sanidad y los servicios sociales. Por eso es tan importante. En cuanto se abra la negociación, mi gobierno defenderá un modelo centrado en las necesidades de gasto y el coste efectivo de los servicios, no en la capacidad fiscal de cada territorio. Sobre esas premisas intentaré trabar un acuerdo sólido en este parlamento y con otras comunidades que nos ayude a conseguir un sistema de financiación justo y equitativo. Como saben, no cuesta lo mismo la atención sanitaria o educativa en una gran ciudad, donde la población está muy concentrada y es más joven, que en un área extensa de orografía compleja y fragmentada en poblaciones envejecidas y dispersas.

Estas consideraciones nos obligan a pensar también en el sistema fiscal. Abogo por la armonización tributaria, no por la competencia entre comunidades. Admito los problemas inherentes a este planteamiento. Por un lado, Asturias no está sola y la comparación con otros territorios es inevitable. Por otro, es mucho más sencillo pregonar los saldos fiscales que explicar los beneficios de un modelo impositivo justo y progresivo. Con todo, no dejaré de recordar que la sanidad, la educación y los sistemas de protección social dependen de que haya recursos suficientes. Contra los voceros del infierno fiscal, defiendo nuestra estructura tributaria y la justicia impositiva, que suponen un precio, sí: el precio de nuestro buen Estado de bienestar

La tercera reflexión, por último, es de carácter general. La calidad de los servicios públicos es uno de los rasgos definitorios de Asturias. La constatan los indicadores educativos, los sanitarios, la tasa de pobreza o los niveles de prestaciones de la red pública de servicios sociales. No es el resultado de la casualidad, sino un patrimonio colectivo logrado con el esfuerzo continuado de varias generaciones. Sintámonos obligados a preservarlo.

En este sentido, me permitirán también reconocer expresamente el trabajo de nuestros funcionarios y trabajadores públicos, cuyo compromiso e implicación ha sido clave para hacer todo esto posible.

Señorías, el desarrollo de este programa necesitará, desde luego, los oportunos apoyos parlamentarios y la dirección política de un Gobierno comprometido. Pero no se podrá llevar a término sin la colaboración de los empleados públicos del Principado. Son una pieza fundamental en la aplicación técnica y eficaz de cada una de las medidas. Por ello, el Gobierno prestará especial atención a sus condiciones de trabajo y carrera profesional.

Educación

La educación es la mayor inversión de futuro que puede hacer una sociedad. Mi propósito es mejorar nuestra escuela pública durante el próximo cuatrienio. Ya destaqué la relevancia que concederé a la expansión de la formación profesional y, en particular, a la FP dual. Además, propiciaré un consenso político y social que resulte en un pacto asturiano por la educación y en una Ley de Educación.

La expansión de las escuelas infantiles será desde el primer momento uno de los objetivos de mi gobierno, como ya adelanté. Lo enfatizo con una clara intención política. En la línea del pacto presupuestario negociado para este ejercicio, desarrollaremos una red de gestión autonómica y carácter público que duplique el número de plazas y alcance los concejos donde se plantee esa demanda. Es un compromiso firme. No caben dudas respecto a la importancia educativa de las escuelas infantiles y su capacidad para favorecer la conciliación. Tampoco debería haberlas sobre la conveniencia de avanzar con tanta ambición como rigor en un asunto complejo legal, laboral y económicamente.

En este mandato debemos concluir la construcción de equipamientos pendientes. Me refiero, por ejemplo, a los institutos de La Florida, La Fresneda, La Corredoria y Cangas de Onís. Además, en los próximos cuatro años impulsaremos un programa de inversión que nos permita mejorar el estado de nuestros colegios e institutos. También me comprometo a seguir avanzando en la mejora de las condiciones laborales de los profesores. Me fijo como objetivo la reducción progresiva del porcentaje de interinidad en la escuela pública hasta un máximo del 8%. También promoveremos un sistema de becas para quienes se formen en la acreditación de idiomas con un nivel B1 o superior.

El Gobierno de Asturias aprobó hace unas semanas la reducción de un 25% de las tasas universitarias. Es una buena noticia, otra consecuencia positiva del acuerdo presupuestario, y señala con claridad el camino por el que transitará mi Ejecutivo, dispuesto a fortalecer el entendimiento y la cooperación con la Universidad.

Sanidad

Hace poco se han cumplido cinco años de la puesta en funcionamiento del HUCA, la prueba más descollante de que en plena recesión Asturias siguió robusteciendo su Estado de bienestar. Seguramente, todos tendremos en la cabeza las críticas iniciales; no voy a recordarlas porque a estas alturas muchas se juzgan por sí solas: hoy no cabe duda de que hablamos de una magnífica realidad. Ambicionamos situar al HUCA en la primera línea de la atención e investigación sanitaria. Contamos con la infraestructura, con el equipamiento y con el talento precisos para ello. La Fundación para la Investigación Biosanitaria, la FINBA, está llamada a un mayor protagonismo en ese fin.

Las mismas metas fijamos con la ampliación del Hospital de Cabueñes, otro paso de gigante en la modernización de la red hospitalaria, en marcha gracias al empeño de la Consejería de Sanidad. También abordaremos la reforma integral del Hospital Monte Naranco, en Oviedo.

Uno de los mayores problemas de la sanidad española -y, por ende, de la autonómica- es la falta de personal. Nos proponemos incrementar el número, recuperar las ratios de profesionales y apostar por la estabilidad de la plantilla para paliar las carencias en zonas de difícil cobertura y hospitales comarcales. Queremos abordar ese proceso en un clima de diálogo y acuerdo con los sindicatos, tal y como se ha venido haciendo, y sin olvidar que el objetivo último es el paciente. Así, adoptaremos las medidas necesarias para cumplir los plazos previstos en el decreto de tiempos de espera, incluida, subrayo, la contratación de los profesionales necesarios en las especialidades deficitarias.

Asturias cuenta con una muy buena sanidad pública, entre las más reconocidas de España desde hace décadas, algo ciertamente difícil en un ámbito en continua evolución científica y técnica, donde la demanda asistencial siempre va en aumento. En la última legislatura se aprobó la Ley de Sanidad y se completó la cobertura del plan de cribado del cáncer de colon. Ahora toca afrontar nuevos hitos, de los que quiero destacar dos: garantizaremos un dentista de cabecera a todos los menores de siete a 16 años y vamos a desarrollar plenamente la Ley de Muerte Digna

Bienestar social

La crisis ha puesto a prueba las costuras de nuestra sociedad. El paro y la desigualdad se han traducido en pobreza y exclusión. Sin embargo, el gobierno que me precede ha logrado afrontar la gran recesión sin sacrificar los mecanismos de protección, haciendo el mayor de los esfuerzos para proteger a aquellas familias que más lo necesitaban.

Prueba de ello es que Asturias es la cuarta comunidad autónoma con menor tasa de pobreza, la segunda si excluimos a las autonomías con régimen foral. Conseguirlo no sido fácil: el presupuesto dedicado al salario social se ha multiplicado. En 2018 se elevó a 124 millones y en agosto la cobertura superaba las 45.000 personas. La derecha se alarma ante estas cantidades; personalmente, creo que retratan una Asturias solidaria, que planta cara a la desigualdad y se afana en evitar la exclusión. Durante este mandato mantendremos este compromiso, al tiempo que favoreceremos la inclusión sociolaboral de quienes la perciben y, sobre todo, pondremos en marcha las políticas capaces de generar actividad y empleo para abordar el problema desde la raíz.

También me siento orgulloso de la mejora en la gestión de la Dependencia, del esfuerzo realizado para conseguir la ampliación de plazas residenciales y de centros de día, de que contemos con medidas para paliar la pobreza energética e infantil, entre otras iniciativas.

Les anuncio que el Gobierno que aspiro a presidir recuperará la Ley de Garantía de Derechos y Prestaciones Vitales, presentará una Ley de Infancia y promoverá una Ley Integral de Personas Mayores.

Señorías, nos queda mucha tarea por hacer, como propiciar la accesibilidad universal y mantener la política de vivienda puntera que tan buenos resultados está dando mediante la construcción de más pisos públicos en régimen de alquiler y potenciar la rehabilitación donde exista desequilibrio entre la oferta y la demanda.

Frente a la involución, igualdad y diversidad

La igualdad y la defensa de la diversidad serán banderas de mi gobierno. No se sorprendan de que destaque este bloque de acciones: son básicas y deben impregnar toda la labor del Ejecutivo.

Al principio de la intervención mencioné la extrema derecha. No deseo concederles más protagonismo del necesario, pero si hay un grupo de políticas que marca claramente la diferencia entre el progreso y la involución es el vinculado a la igualdad y la diversidad. Como un líquido de contraste, revela claramente el machismo, la homofobia, el rechazo al inmigrante, la intolerancia; justo lo que los socialistas queremos desterrar. Los nombres de las listas negras de la extrema derecha son nuestro orgullo. A las claras, estamos con las potentes reivindicaciones del 8-M; estamos con ellas en la calle y en las instituciones. Quizá nunca antes se percibió con tanta fortaleza la marea de la igualdad. Quiero pensar que seguirá creciendo hasta desbordar la sociedad, hasta hacerse felizmente imparable.

En la legislatura pasada, Asturias firmó el primer pacto de España contra la violencia sobre la mujer. Hace dos años de aquel logro, con el que el Principado volvió a demostrar que está a la vanguardia contra el machismo, como lo estuvo con la Ley de Igualdad o la Casa Malva. Continuaremos en la primera línea. Por ello, entre las medidas que llevaremos a cabo, estará la integración y el principio de igualdad de género en todos los departamentos del gobierno, así como en los contenidos de la radio y televisión pública asturiana (RTPA).

El trabajo de los gobiernos anteriores ha permitido que dispongamos de una red de casas de acogida y de centros asesores de la mujer que fortaleceremos los próximos cuatro años. Con todo lo hecho, aún nos queda mucha tarea pendiente: el machismo no es un vestigio, es una realidad poderosa e infiltrada hasta los pliegues más recónditos. Lo comprobamos en las agresiones a las mujeres y también en cuestiones sobre las que habrá que poner más el foco, como la brecha salarial. A partir de la tarea realizada hasta ahora intensificaremos el diálogo con los sindicatos y la patronal para acabar con las desigualdades en el empleo. También con la vista puesta en el ámbito laboral, desplegaremos un protocolo de actuación contra el acoso en las empresas.

Al igual, hemos de fomentar las políticas de conciliación. Para ello, y aparte de la expansión de la red de escuelas infantiles, apoyaremos los programas municipales de apertura de centros educativos fuera del horario lectivo, incluidos los comedores y las actividades extraescolares.

En la defensa de la diversidad, presentaremos una Ley contra la discriminación del colectivo LGTBI. Sus señorías conocen que en el anterior mandato no pudo aprobarse por falta de tiempo. Procuraremos incluirla entre los primeros proyectos.

En este apartado también hago referencia a la emigración, de la que tanto sabe Asturias. Durante muchos años fuimos una tierra de emigrantes y es bueno no olvidarlo, tanto para acordarnos de quienes están fuera como para ponernos en la piel de quienes intentan cruzar un mar, llegar a un puerto o saltar un muro para encontrar una vida mejor. Lo tendremos en cuenta al desarrollar la Ley de los asturianos en el exterior y al elaborar el V Plan de Emigración. También defenderemos la supresión del voto rogado, tal y cómo nos exigen los asturianos y asturianas en el exterior.

Con el afán solidario al que me referí, reforzaremos la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo, con especial atención a los proyectos que combatan la vulneración de los derechos humanos y fomenten el empoderamiento femenino.

Regeneración y dignidad de la política

La regeneración democrática debe continuar siendo uno de los sellos del Gobierno de Asturias. La política se ha convertido en una actividad bajo sospecha. Ahí la han situado los casos de corrupción, el aumento de la desigualdad, la ineficacia y el auge de los populismos que izan la antipolítica como reclamo electoral.

La reflexión es general, aplicable a la Unión Europea, a Estados Unidos, a Brasil… En la práctica, a todo el ámbito democrático. No nos exime: también desde una autonomía se puede trabajar para recuperar el crédito de las instituciones y de la política. En primer lugar, con la actitud: aseguro firmeza frente a la corrupción y voluntad plena de colaboración con la justicia. La falta de respuesta, el mirar para otro lado y esperar, acolchado en la indolencia, a que el paso del tiempo borre el rastro de los corruptos ya se han cobrado una elevada factura. El ejemplo estatal al que aludo es meridiano.

Servir a los demás, trabajar por el bien común, intentar mejorar la realidad, es una vocación noble. Desde la Presidencia reivindicaré la dignidad de la política al tiempo que avanzaré nuevos pasos que ayuden a reforzar la confianza ciudadana. Para ello, destacaré tres medidas:

– garantizaremos la aplicación de la Ley de Transparencia, un hito en nuestra legislación,

– buscaremos el consenso de esta Junta General para elegir la presidencia del Consejo de Transparencia,

– y reanudaremos la tramitación de la Ley de Participación Ciudadana.

La revolución digital también afecta a la democracia en cuanto implica otra interacción entre la Administración y la ciudadanía. No se trata sólo de contar con nuevas herramientas, sino de aprovecharlas para fomentar otro modo de relación, la propia de un gobierno abierto. Elaboraremos una Estrategia de Gobernanza Pública que analizará la adaptación de las estructuras administrativas a las demandas que apareja la transformación cibernética. Este esfuerzo será extensivo a toda la Administración y, en particular, a la de Justicia, en la que continuaremos invirtiendo para mejorar los medios, sedes y equipamientos.

La vocación europea será otro rasgo del Ejecutivo. En la medida de nuestras posibilidades, queremos estar y participar en la construcción de la UE. Debemos tener las instituciones comunitarias como referente constante. Recuperaremos la Dirección General de Asuntos Europeos y crearemos un Consejo de Acción Exterior del Principado que haga hincapié en la promoción económica, en la difusión de la cultura e imagen de Asturias, en la defensa de la emigración y en la cooperación al desarrollo.

La fortaleza del medio rural

Señorías, no creo que sea materia de discusión que nuestro medio rural es una de nuestras fortalezas. Ahora le dedicaré mayor atención, al menos en tres vertientes que se anudan entre sí: la económica, la medioambiental y la demográfica.

Tenemos que huir como de la peste de la visión nostálgica del medio rural. Para entendernos, es la que lo reduce a una postal costumbrista, más o menos entrañable según los gustos de cada cual. Ese mundo rural de parque temático, si alguna vez existió, ni es viable ni puede ser nuestro objetivo. No es un yacimiento arqueológico ni un escenario adecentado y dispuesto para el visitante ocasional.

Al referirnos a la ganadería, la agricultura o la silvicultura pensemos en actividades económicas con todas sus partes, en las que manda la cuenta de resultados. Sin rentabilidad no habrá explotaciones de carne, ni de leche, ni de miel, ni de arándanos, ni de madera, ni de lo que se nos ocurra imaginar.

El Gobierno de Asturias debe favorecer el desarrollo de tales actividades con ese objetivo: que sean rentables, económicamente provechosas. En ese propósito, el desafío más importante se llama Política Agraria Común (PAC). Reclamaremos una PAC con presupuesto suficiente, con un tope por explotación y que se base en el modelo de explotación familiar del Principado. Lo haremos de acuerdo con las demás comunidades de la cornisa y, así lo plantearemos, con el respaldo del Gobierno de España. Es la colaboración que también procuraremos para la defensa de nuestros pescadores en asuntos como el reparto de las cuotas de captura.

Un problema histórico es el pequeño tamaño de las explotaciones, sobre el que seguiremos trabajado. Se ha hecho un importante esfuerzo con las concentraciones parcelarias, que seguiremos promoviendo, tanto públicas como privadas. Al igual, activaremos un plan de choque para clarificar la propiedad de los montes para aportar seguridad jurídica a quienes los gestionen.

La potencia silvícola de nuestra comunidad es enorme. Es uno de los sectores donde nos aguarda más trecho por recorrer y estoy dispuesto a hacerlo. Mi voluntad es facilitar su explotación con medidas que incluyan desde la actualización del Plan Forestal hasta un programa específico para la biomasa o el aprovechamiento de una parte de las más de 300.000 hectáreas de monte desarbolado con las que contamos. Pensemos que al fomentar la silvicultura favorecemos tanto la creación de riqueza como la protección del monte frente a los incendios forestales, otra de las urgencias de la legislatura.

Asturias es en sí misma un gran sello de calidad. La consejería de Desarrollo Rural lo ha entendido muy bien con su apoyo a los consejos reguladores y marcas como Alimentos del Paraíso. Las fortaleceremos e incorporaremos nuevas figuras, como la indicación geográfica protegida Miel de Asturias. De igual modo, continuaremos impulsando la declaración de la cultura sidrera como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. Con el afán de seguir promoviendo la expansión de la sidra ampliaremos la gama de variedades de manzana aptas para la denominación de origen protegida, procurando además que en la cadena de valor todos los intervinientes (lagareros y productores) salgan beneficiados, tratando de garantizar la recogida y transformación de la manzana asturiana.

El declive demográfico, un problema de Estado

Decía que las políticas del medio rural deben verse al menos desde una triple perspectiva: económica, ambiental y demográfica. Abordo esta última cuestión, uno de los problemas más serios de nuestra comunidad.

Asturias encara un doble desafío. De un lado, hay comarcas que se despueblan. De otro, nuestro saldo vegetativo es negativo desde mediados de los 80. Las consecuencias son envejecimiento y pérdida de población.

Es difícil revertir esta tendencia. El pasado mandato se elaboró un plan demográfico que era una necesidad indiscutible, como también lo es el diseño de una estrategia nacional, otro de los compromisos incumplidos del Gobierno del Partido Popular. Por su gravedad y su amplitud, este asunto requiere políticas de Estado. Tengámoslo presente: sin una actuación estatal sostenida durante décadas, el reto demográfico sólo podrá paliarse. La voluntad demostrada por el Ejecutivo socialista nos permite confiar en que, efectivamente, sea así planteado, con la ambición y el rigor necesario.

Si hay un asunto que no permite un enfoque unidimensional, es el demográfico. Hay quienes la reducen a una cuestión de crecimiento. Ojalá fuese tan sencillo. Sí, se necesita dinamismo económico… y muchísimo más, porque por sí solo es insuficiente. Por ejemplo, la ordenación de servicios en el área metropolitana podría tener una incidencia demográfica positiva. Sería otra de sus ventajas. Ni qué decir tiene el impacto de las redes educativa y sanitaria.

Propongo crear la figura del Comisionado contra el Reto Demográfico, dependiente directamente de la Presidencia del Gobierno, para coordinar todas las medidas encaminadas al mismo propósito. Para asegurar la dotación de equipamientos y servicios en el medio rural, garantizaremos que sigan abiertas escuelas con cuatro alumnos, la extensión del Consorcio de Transportes y la consolidación de la red de consultorios y centros de salud, aparte del reforzamiento de los hospitales comarcales.

El discurso completo en: https://www.fsa-psoe.org/discurso-de-investidura-de-adrian-barbon/