Pedro Sánchez y Pablo Iglesias firmaron el acuerdo de Presupuestos Generales del Estado para 2019, unos presupuestos para un Estado Social, en un acto simbólico celebrado esta mañana en La Moncloa.
Presupuestos sociales y sostenibles
La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha defendido que el acuerdo "posibilita unas cuentas públicas valientes y sostenibles" y cumple los compromisos con los ciudadanos y con los socios europeos.
El proyecto, ha manifestado, devuelve derechos al revertir recortes adoptados durante la crisis, impulsa el cambio del modelo productivo para aumentar la competitividad y mejora la calidad democrática. Además, habilita soluciones urgentes a problemas cotidianos como el precio del alquiler, la factura de la luz o la tardanza en la percepción de prestaciones públicas.
Pensiones, educación y dependencia
Pool Moncloa/César P.Sendra
La titular de Hacienda ha remarcado que el acuerdo recoge la revalorización de las pensiones conforme al Índice de Precios al Consumo (IPC) real, tanto este año como el próximo. Los pensionistas, ha anunciado, recibirán en el primer trimestre de 2019 una paga compensatoria en caso de que al final de 2018 los precios hayan subido más de lo previsto. Además, las pensiones mínimas y las no contributivas subirán un 3% en 2019.
Por otra parte, el acuerdo revierte los recortes en educación: eleva las becas para el estudio hasta los 536 millones de euros en el curso 2019/2020, reduce las tasas universitarias a niveles previos a la crisis y dedica 50 millones a la partida para material escolar gratuito. Además, se elimina de forma progresiva el 'copago farmacéutico': la medida empezará beneficiando en 2019 a cinco millones de pensionistas y a 1,8 millones de familias con pocos recursos. Y la dependencia verá incrementa su dotación en un 40% respecto al año 2018.
Salario mínimo, igualdad y vivienda
El documento recoge medidas relativas a la igualdad y la conciliación laboral y familiar. Montero ha subrayado la equiparación progresiva de los permisos de paternidad y de maternidad, "un salto de gigante en la conquista de la igualdad efectiva". El permiso será intransferible, lo que contribuirá a reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres y las dificultades que sufren estas en el acceso al mercado laboral, ha dicho.
También en el ámbito laboral, el acuerdo contempla un incremento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) del 22,3%, hasta los 900 euros en 14 pagas, lo que significa unas retribuciones anuales de 12.600 euros. Montero ha indicado que es la mayor subida del SMI en un periodo interanual y que beneficiará especialmente a las mujeres trabajadoras.
En cuanto a la vivienda, se busca moderar la escalada de precios del alquiler ampliando el plazo de prórroga obligatoria de los contratos de tres a cinco años e incorporando al mercado unas 20.000 viviendas a precios asequibles. Montoro ha afirmado que, asimismo, "se crean las bases para facilitar la convivencia y el arraigo en los núcleos que están especialmente tensionados por el fenómeno de las viviendas turísticas".
Otras medidas citadas por la ministra se refieren al Pacto de Estado contra la Violencia de Género -con un incremento del 10% para financiarlo de manera completa-, la lucha contra la pobreza energética y la infantil -aumenta la prestación por hijo a cargo-, el aumento del 6,7% de la inversión en I+D+i y el "impulso definitivo" a la universalidad de la educación de cero a tres años.
Nueva fiscalidad
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La ministra ha asegurado que estas medidas son compatibles con la consolidación fiscal, gracias a la mejora de los ingresos procedentes del ciclo económico, "pero también de la nueva fiscalidad que estamos planteando para el siglo XXI". El objetivo, ha expuesto, es que "aquellos que tienen más capacidad económica aporten más para que todos disfrutemos de un Estado del bienestar que sea fuerte, proteja a los más vulnerables y redistribuya la riqueza".
Así, el acuerdo contempla un aumento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para las rentas más altas: el tipo sube dos puntos en el caso de las superiores a los 130.000 euros y cuatro puntos a partir de los 300.000 euros. La subida, ha detallado Montero, solo afectará al 0,5% de los contribuyentes: "El 99,5% de los ciudadanos no pagarán más por el IRPF y, sin embargo, verán mejorado el colchón de seguridad que les permite ser más iguales". Para las rentas de capital, el tipo impositivo sube cuatro puntos a partir de los 140.000 euros.
El Gobierno también pide una mayor contribución a las grandes empresas al establecer un tipo mínimo del 15% sobre la base imponible en el Impuesto de Sociedades, mientras que el tipo bajará del 25% al 23% para las empresas con una facturación inferior al millón de euros. Además, en línea con las propuestas de la Comisión Europea, se crea un impuesto sobre las transacciones financieras, para gravar la compraventa de acciones de grandes empresas cotizadas, y otro sobre determinados servicios digitales que afectará a empresas con una facturación de al menos 750 millones a nivel mundial y tres millones en España.
El acuerdo rebaja el IVA de los productos de higiene femenina y los servicios de veterinaria e incorpora medidas contra el fraude fiscal, como la prohibición por ley de las amnistías fiscales.
1. PENSIONES: que nuestros mayores mejoren sus pensiones y no pierdan poder adquisitivo
1.1 Mantenimiento del poder adquisitivo de acuerdo al IPC
1.2 Subida de pensiones mínimas y no contributivas
1.3 Derechos laborales de las empleadas de hogar
1.4 Explotaciones agrarias
1.5 Sostenibilidad del Sistema
1.6 Cotización de las las horas extraordinarias
1.7 Revisar las bonificaciones a la contratación
2. BLINDAJE DE NUESTRO ESTADO DEL BIENESTAR: revertir recortes y recuperar derechos
2.1 La sanidad es un derecho universal y no un negocio
2.2 Educación: por un sistema de calidad y equitativo
2.3 Dependencia: dignificar la situación de las personas con dependencia y recuperar cotización de las cuidadoras no profesionales.
3. VIVIENDA: blindar su función social y evitar la especulación
3.1 Modificación de la normativa de alquiler
3.2 Poner techo a la subida abusiva de precios de alquiler en determinadas zonas
3.3 Incremento del número de viviendas de alquiler a precio asequible
3.4 Más protección ante desahucios
4. EMPLEO: por un empleo digno, con salarios dignos
4.1 Subida del Salario Mínimo Interprofesional
4.2 Recuperación del subsidio por desempleo para mayores de 52 años
4.3 Nueva regulación del sistema de protección asistencial por desempleo
4.4 Derogación de los aspectos más lesivos de la reforma laboral de 2012
4.5 Conclusión de la tramitación de iniciativas parlamentarias
4.6 Nuevo Estatuto de los Trabajadores
4.7 Ratificación de convenios internacionales en materia de derechos sociales
5. AUTÓNOMOS
5.1 Reforma del sistema de cotización de los trabajadores autónomos
5.2 Combatir la proliferación de falsos autónomos
5.3 Evaluar el actual régimen especial de criterio de caja en el IVA
6. AYUDA A LAS FAMILIAS: combatir la pobreza infantil y avanzar en la universalización de las Escuela 0-3 años
6.1 Desarrollo del Ingreso Mínimo Vital
6.2 Ayudas para comedor infantil
6.3 Impulsar Universalización de la Escuela entre 0 y 3 años
7. CIENCIA E INNOVACION: las bases de un país competitivo
7.1 Subida de las partidas para Ciencia e I+D+i
7.2 Subida de la partida de proyectos de investigación
7.3 Aumento de contratos predoctorales y postdoctorales
7.4 Plan de choque para recuperación de personal
7.5 Desarrollo del Estatuto del Personal Investigador en Formación
8. UNA SOCIEDAD MÁS FEMINISTA: clave para el bienestar social y el progreso económico
8.1 Equiparación de permisos de maternidad y paternidad
8.2 Blindar que solo sí es sí
8.3 Financiar el Pacto de Estado de Violencia de Género
9. GOBIERNOS LOCALES: medidas para aumentar su autonomía y revertir el abandono rural
9.1 Permitir que en sus presupuestos 2019 reflejen Inversiones Financieramente Sostenibles
9.2 Incrementar ámbito de posibles IFS en materias con especial repercusión social
9.3 Mejorar las tasas de reposición
9.4 Plusvalías
9.5 Creación de Oficinas de Información y Acción Contra la Despoblación
9.6 Favorecer compra pública de alimentos de proximidad
10. TRANSICIÓN ENERGÉTICA: reformas estructurales de fondo y medidas de choque que protejan a los más vulnerables y reorienten el modelo hacia la descarbonización
10.1 Ley de Cambio Climático y Transición Energética
10.2 Nuevas actuaciones durante la tramitación del RD Ley 15/2018
10.3 Reformas estructurales que el sistema eléctrico necesita
10.4 Los más vulnerables nuestra prioridad de acción
10.5 Protección y empoderamiento del consumidor eléctrico
10.6 Fomento del autoconsumo eléctrico
10.7 Impulso a las energías renovables y a la movilidad eléctrica, por un futuro descarbonizado
11. CALIDAD DEMOCRÁTICA
11.1 Modificación de la Ley Mordaza.
11.2 Modificación de la Ley Electoral
12. CULTURA
12.1 Apoyar la producción y visibilización de las producciones en nuestras distintas lenguas
12.2 Recuperar la programación musical en los medios públicos
13. JUEGOS DE AZAR Y APUESTA EN LINEA: proteger a la ciudadanía frente a la adicción a las apuestas y los juegos de azar y la ludopatía
13.1 Aprobar nueva regulación que proteja a la ciudadanía
13.2 Estudio de medidas preventivas
13.3 Implicar al sector en medidas de sensibilización
13.4 Reorientación de la tasa
14. NUEVA FISCALIDAD: ingresos para un Estado del Bienestar fuerte
14.1 Impuesto sobre Sociedades
14.2 Impuesto sobre las Transacciones Financieras
14.3 Impuesto sobre determinados Servicios Digitales
14.4 Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
14.5 Impuesto de Patrimonio
14.6 Impuesto sobre el Valor Añadido
14.7 Fiscalidad y Género
14.8 Lucha contra el fraude
Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo